雄安新区发展房地产采用新加坡模式可行吗

王兴

来源：新京报

2017年04月06日

新京报快讯（记者王梦遥）4月5日，京津冀协同发展专家咨询委员会副组长、中国工程院院士邬贺铨就雄安新区接受媒体采访时表示，中央给雄安新区的定位是改革开放的先行区，也包括对房地产管理的改革，雄安新区将实验房地产发展新模式。邬贺铨指出，除了传统的模式，发展房地产还有很多思路，例如新加坡模式。

　　此前网上也有报道称，一些专家认为雄安新区可借鉴新加坡的房地产模式。那么新加坡模式指什么？在雄安新区落地有无可能？

　　记者注意到，邬贺铨在采访中提到，新加坡模式即政府直接管理部分土地，建成廉租房，房价很便宜，让需要住房的人能住。

　　北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经贸大学教授赵秀池告诉新京报记者，新加坡的房地产发展模式是80%为保障房，政府可以控制，另外20%是商品房，这样的模式可以保障居民的基本住房需求，同时使房价总体保持稳定。

　　在新加坡，建屋发展局是唯一获授权的保障性住房管理机构，政府保障性住房由建屋发展局投资兴建，以低廉价格出租或出售给中低收入阶层。政府还制定了不同收入水平的购屋准入政策。

　　中国房地产协会副会长苗乐如表示，新加坡作为城市国家，在住房供应有限、供需矛盾突出的情况下，保障了居民的住房问题。 苗乐如则称，他注意到一些专家提到在雄安新区借鉴新加坡房地产发展模式，“这值得有关方面的重视，成立雄安新区是我国发展过程中的大事，会吸引各方人员的汇入，如何满足住房供需，不能一直走过去的老路。而在这个过程中，要顶层设计好相关制度。”

　　对于这一模式有没有可能在雄安新区落地，多位专家都表示出了积极的态度。

　　赵秀池表示，雄安新区可以搞一些新试点，住房制度也可以进行新的探索，但要想新加坡模式落地，保障房的准入和退出都要有一系列的制度安排，例如在退出机制方面是否能够封闭循环。

　　“在诸如北京这样房产市场已经形成固定模式的城市，改变比较困难，但在新区进行创新还是能做的。”北京大学房地产法研究中心主任楼建波认为，以政府提供保障房为主的新加坡模式在雄安新区也可能“行得通”，其原因在于，一方面雄安只是一个行政区域，范围有限，有推行的空间；此外其房地产市场不像比较成熟的地区，市场仍未固定，创新可行。而在落地的过程中，就要看“决心下得有多大，资源能够倾斜多少”。