【中华论坛】罗竖一：甘肃22岁副县级领导不妨暂时“让位”

邓文龙

【中华论坛】罗竖一：甘肃22岁副县级领导不妨暂时“让位”

发表于：2012-01-22 21:09:44

作者:中华第一文侠

    古人云：“万般皆下品，惟有读书高”。何出此言?——主要的原因就是读书能让人跻身官场，既可以一展宏图，又可以享尽荣华富贵。

    如今中国之“仕途”，尽管是“为人民服务”而开拓。然而，任何一个行当，都是混杂各色人等。当今中国行走于“仕途”者，既有深受民众爱戴之“人民公仆”，亦有饱受非议之“”，以及明显违规上位之“高人”，但实求是地讲，无论是“官家”，还是“高人”，最终往往还是能安坐其位。当然，亦有个别在民众的质疑声中“下位”者。譬如，河北省馆陶县29岁代县长闫宁。

    不过，放眼当世之“仕途”，有时让民众大跌眼镜，而不大相信 “食肉者”行列竟然会有这样那样的龌龊事。

    这不，最新版的“官场现形记”又出来了。那就是，甘肃省武威市出现了一位“火箭式”干部，清华大学2011届毕业生焦三牛，在参加工作仅半年后，即升任该市外事侨务办公室副主任(副县级领导)。

    诚如网友惊呼：“这也太狠了吧，刚工作就当领导。”那么焦三牛这位“火箭式”干部，是如何“上位”的呢?

    2012年1月18日下午，武威市委组织部干部二科一位李姓工作人员，面对华声在线记者的电话采访，给出了这样的答案：按照公开招考公告，焦三牛同志符合报名所要求的资格条件，因此可以说焦的当选是合理合法的。按照武威市面向全国公开选拔(选聘)县级领导职位人选公告规定，“211”大学毕业在武威工作2年以上和清华大学毕业在武威工作的，可直接报考副县级领导职位。“这个公告我们是向省委组织部请示并通过了的。”

    显然，这是一个“天衣无缝”的官方回应。也就是说，依照官方的说法，武威市有关部门是按照有相规定选拔县级领导职位人选的，并不存在违规问题。

    但是，中共中央〔2002〕7号文件《党政领导干部选拔任用工作条例》第七条明确规定，“提拔担任党政领导职务的，应当具备“提任县(处)级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。提任县(处)级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。 ”等资格。

    然而，从有关新闻报道中不难看出，焦三牛不具备上述资格。诚然，领导干部可以破格提拔。

    但是，《党政领导干部选拔任用工作条例》第七条规定：“提任党的领导职务的，应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔程序另行规定。”显然，此处指的是党的领导职务，而“武威市外事侨务办公室副主任”属于政府领导之序列。而《党政领导干部选拔任用工作条例》第五十条明确指出：“ 报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本条例第六条和第七条的规定。”

    毫无疑问，武威有关部门如果真是“破格提拔”焦三牛，则跟中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》相悖。而一个常识是，地方必须无条件地服从中央。

    退一万步，即使上述第七条所讲“破格提拔”者之中，包括了政府序列的领导，但是，焦三牛作为一个参加工作仅半年时间的干部，能否进入“特别优秀的年轻干部”之序列呢?难道焦三牛是甘罗式的天才人物不成?抑或是放眼2000多万人口的甘肃全境，乃至13亿多人口的中华大地，就没有再比焦三牛更适合当那个“武威市外事侨务办公室副主任”的人了吗?

    焦三牛这个可能“特别优秀的年轻干部”，究竟“特别优秀”在哪里，能否公告天下呢?因为民众具有起码的知情权。

    “特别优秀的年轻干部”，这个可得认准了，不然，焦三牛要是像闫宁一样地声称，“由于自己年龄较轻原因，走上新的岗位后，引起了社会持续不断的关注，心理和精神产生了很大压力，近一段时期以来，本人严重失眠，经常头晕、头疼，无法坚持正常工作。因此，向组织提出辞职。”那肯定就是枉费心机，或者辜负了当地有关党委的一片苦心，并浪费纳税人的血汗了。

    当然，武威当地有关方面还可以“工作特殊需要的”的说法作为破格提拔焦三牛的“依据”。但是，“武威市外事侨务办公室副主任”一职的“特殊需要”究竟是什么?清华大学毕业的焦三牛因何就能胜任也许真的有某些“特殊需要”的“武威市外事侨务办公室副主任”一职呢?能否告知民众呢?

    不过，让人比较安慰的是，依据2012年1月21日中国新闻网的有关报道，甘肃武威市公选办负责人1月21日向中新网记者表示，针对武威市面向全国公开选拔(选聘)县级领导职位拟任人选任前公示后各方面反映包括网民的反映，武威市委高度重视，认真研究，下一步将会按照干部任用的有关规定慎重确定选拔结果，并对公选工作进行认真总结。

    但是，笔者建议武威市有关部门最好不要在焦三牛“上位”的问题上打马虎眼。

    至于中国新闻网的有关报道所披露的，“武威市为缓解高层次复合型人才缺乏的困难，改善领导班子结构，面向全国公开选拔(选聘)31名县级领导干部缓解高层次复合型人才缺乏的困难”之说辞，在一个走向工作岗位仅半年的干部身上，明显是过于牵强附会。因为“复合型人才是在各个方面都有一定能力，在某一个具体的方面要能出类拔萃的人。专家指出，复合型人才应不仅在专业技能方面有突出的经验，还具备较高的相关技能。”但是，焦三牛属于此复合型人才吗?当然，也有一种可能性，那就是当代焦三牛系战国时的甘罗“转世”。

    尽管正如甘肃武威市公选办负责人所言：“武威市的公选目前处在拟任人选任前公示环节”，但是，笔者认为焦三牛这位甘肃22岁副县级领导不妨暂时“让位”。因为依据有关新闻报道，以及中共中央〔2002〕7号文件《党政领导干部选拔任用工作条例》之规定，其目前担任武威市外事侨务办公室副主任一职的确不合适，因为“让贤”也是“特别优秀的年轻干部”应该具备的一种素质，因为是金子总会有发光的时候。

邓文龙

年纪太轻！