美国海军在澳新设基地 波及驻日美军重组再编

陈亮911

　　人民网东京11月17日电  据产经新闻网站报道，东盟系列会议召开在即，美中两国“拔河”之势愈演愈烈。美国海军决定驻扎澳大利亚北部地区一事将不可避免地对日本造成影响。

　　尽管日美两国均宣称美国海军在澳大利亚北部新设驻地一事与冲绳美国驻日海军搬迁计划毫无关系，但日本政府内部已有看法指出美军此举暗示或彻底改变在亚太地区的力量布局。究其原因，可能与美国削减国防开支以及重新形成对华威慑力两个因素有关。

　　日本外相玄叶光一郎16号在记者招待会上公开表示：“美方已明确说明（在澳大利亚北部驻留一事）不会对驻日美军搬迁事宜产生任何影响。”美国总统助理罗斯也称“与普天间基地迁址问题无关”。但上述言论只是场面话，日本政府官员指出：“美国可能考虑在整个亚太地区重新分配力量。”

　　由于普天间基地搬迁问题毫无进展，美国议会因此很有可能削减美国海军迁址关岛所需的相关经费。日本方面最近还接到消息称，美国议会的跨党派议员联盟近期将提交关于削减国防开支的报告书。报告书内容或包括削减核武器、航空母舰、陆军开支等内容，国防开支面临着极大的缩水压力。

　　另一方面，中国军队的海空作战实力不断增强也是促使美军加紧重新分配在亚太地区作战能力的重要因素之一，美军试图借此以达到强化对华威慑力的目的。在澳大利亚新设海军基地，也可以认为是美军在远离中国军方弹道导弹射程的地点加强戒备之举。日本防卫省官员称美军选择在澳大利亚新设基地是既定方针，并表示“冲绳海军战斗队（迁至关岛）的原因之一也是为了远离中国军队。”

　　为阻止美军靠近东海、南海区域或采取自由行动，中国实施了一系列措施。而美国国防部总部则在本月初决定新设特别部门，运用“海空联合战斗”思想发挥海军与空军的综合战斗力与中国抗衡。与此同时也将考虑对部队进行重组再编。

　　地广人稀的澳大利亚不会像冲绳那样对美军的训练形成制约。

　　综合以上因素来看，2006年日美两国间达成的美军重组计划很可能将变成废纸一张。