新华侨报：中印崛起 日本将调整对美一边倒政策

陈亮911

　中新网1月19日电 《日本新华侨报》刊文说，近期日本有关外交政策取向的论点，主张策应美国世界战略来加强、提高日本国际地位的倾向比较明显。与此同时，应该加强与中、印协调的观点也成为主流部分。另外，与俄国协调的主张也登上大雅之堂。凡此种种预示，至今为止对美一边倒政策，将进入实质性调整阶段。   

　　文章摘录如下：

　　读新年以来日本报章，最显著特点可以两字概括，一是“惑”，一是“焦”。总体来说，日本媒体对世界形势变幻深感迷茫，充满焦灼。

　　美国已然失去冷战之后独霸威风，但是，未来世界格局究竟如何，日本媒体似无定见。面对中印崛起，日本舆论相当焦灼。展望美国新政权的对日政策，日本媒体也感到惶惑。选战期间，奥巴马曾称要强化美国与日、韩、澳等国双边关系，但最近，他则开始强调要在亚洲建立超越双边关系的新多国框架。

　　在日美关系不确定因素增大的同时，中印崛起，其巨大力量日益凸显。有日本学者描绘了一幅近未来亚洲图景：中印加盟8国集团，其在亚洲一言九鼎。而海湾航线，尽在中印海军控制之下。至于安理会常任理事国，也与日本无关，日本被隔绝于世界重大决策之外。

　　在提前出版的今年2月号《中央公论》中，东京大学教授北冈伸一发表论文，题为《主要国家协调时代中日本的义务》。他指，现在世界处于1945年以来最大的转折点，美国独霸的局面有所改变。不过，他强调，因人口众多、国土广袤及人才济济，美国未来仍将领导世界。他说，2050年，世界最大经济体仍属美国，而中、印次第为二、三名。至于日本，北冈说其时虽然经济实力尚维持在世界第四，但人口将降至9000万。

　　日本前外务省情报分析官佐藤优认为，美国一极统治虽已结束，但今后世界前景并不乐观。他在今年1月5日《朝日新闻》撰文说，奥巴马明言要把反恐主战场从伊拉克移至阿富汗，这其实意味着世界火药桶将从中东移至亚洲。佐藤优预测了一个未来中亚最糟糕的前景，即出现一个横跨阿富汗、巴基斯坦部分地区的“伊斯兰世界革命基地”国家，这个国家颠覆中亚地区各国政权，以图建立一个伊斯兰世界帝国。

　　如何遏制日本停滞颓势，应对世界变局？通观两周日媒，不少专家提出今后日本应该加强入常工作、增加战略地区ODA(官方发展援助)，此外他们还提出应该积极参加PKO(维和行动)等国际协调活动。其中，深入领会并积极策应美国世界战略是一重点，而加强与中、俄协调的论点也有上升。另外，希望借加强日美安保获得集体自卫权，仍是保守阵营主调。

　　同期《中央公论》还刊登了国际政治学者细谷雄一的文章。对奥巴马宣布反恐重点东移，美军增派这一地区，他不以为然。细谷说，“从长期角度看，对亚洲安保，亚洲各国应负有更大责任。”

　　他说，欧美等国对该地文化、历史并不熟悉，他们在此驻军，非但于事无补，反倒容易导致当地反抗，治安恶化。故其提议，中国、印度、巴基斯坦、印度尼西亚等拥有独自历史、宗教、传统的国家之间应相互展开诚恳对话，维持协调，形成地区安保框架。细谷说，仅仅依靠美国的军力，无法解决亚洲地区的复杂问题。对于日本的作用，他建议，日本应与北约加强合作，以实现南亚、中亚、中东情报的共享。

　　最近一段，主张日本应插手中亚并强化对该区域问题主导权的言论突出。在1月5日《朝日新闻》佐藤优的文章中，他建议日本应与美、俄、中、印加强合作，封杀中亚恐怖势力。他说，日本应与上述国家政府中的阿富汗、西亚、中亚问题专家合作，实行情报共享。

　　佐藤还建议，作为共同政策，包括日本的有关各国首先应为改善巴基斯坦社会、经济状况努力，日本政府应从反恐怖角度重点对巴基斯坦实施ODA。同时，还应帮助阿富汗完善食品、纤维、医疗产业及服务。

　　今年，日本海上力量将再次走向远洋。去年安理会决议，呼吁各国派遣海上力量维持索马里海域秩序。对此，日本积极回应。日本执政党准备向本届国会提出一项派遣海上自卫队的法律。在新法批准之前，日本政府则考虑适用现有法律。

　　据1月13日此间媒体报道，日本政府已经敲定派遣海上自卫队的基本方针。对于派遣海上自卫队前往索马里海域，北冈说，中国已经派了海军，这显示了中国海军的存在。对此，日本既不能阻止，也不应阻止。那么，现在能做的，就是日本也要参加这项行动，以寻求同样的效果。

　　约瑟夫•奈最近被提名为下任美国驻日大使。他被提名，引起种种猜想。我们知道，2000年，奈曾参与制定“阿米蒂奇报告”。该报告向日本政府建议，应允许日本行使集团自卫权。这项任命，引起日本保守论客重新掀起集体自卫权骚动。如拓殖大学校长渡边利夫在1月13日的《产经新闻》上撰文，吁日本政府再向前迈出一步，承认集体自卫权。

　　这种主张的本质，就是想借日美安保框架，来实现军事大国的战略目的。假如承认集体自卫权，日本在美国发生战争时，其功能作用就不仅仅是限于提供后方支援，而是可以与美国“并肩作战”。

　　不过，对于奈的赴日，日本主流舆论也很警惕，如《每日新闻》在1月14日发表社论，对奈的到来表示忧虑。这篇社会对日美安保重新定义的倾向十分担心，指出重新定义的核心问题就是集团自卫权问题。

　　读近期日本有关外交政策取向的论点，主张策应美国世界战略来加强、提高日本国际地位的倾向比较明显。与此同时，应该加强与中印协调的观点也成为主流部分。另外，与俄国协调的主张也登上大雅之堂。凡此种种预示，至今为止对美一边倒政策，将进入实质性调整阶段。