美空海一体战存四大问题 难以应付中国反介入战

刘恒宝

2011年9月28日
       为反制中国不断发展的反介入与区域拒止等不对称作战能力，美军有针对性地提出了空海一体作战概念。不过，台湾《中国邮报》25日发表文章指出，美军这一在利比亚战场进行实战验证并取得成功的概念，在针对中国时未必有效。首先，如此雄心勃勃的计划无法获得充足的财政支持；其次，该战法一旦威慑失败，将着眼于容易使战争升级的高端作战，这是一种错误的战略思想；第三，不能确定美军的亚太盟友（如日本和澳大利亚）会配合该项战法；第四，空海一体战如果演变为离岸制衡的大战略，将起到反作用。

　　文章称，2011年，中国日益增强的信心以及同时进行的军事建设，一直都很显著。而且，北京政府的反介入与区域拒止(A2AD)战略，也引来了越来越多的关注。尽管中国并未明确使用这一术语，但是众所周知，中国一直使用的“杀手锏”便大体相当于反介入与区域拒止。杀手锏包括使用不对称武器，阻止美军未来介入亚太地区。它的主要组成部分包括反卫星武器、瞄准美国位于亚洲地区基地的短程及中程导弹，以及相对先进的反舰弹道导弹(ASBM)。

　　到目前为止，对于中国的反介入与区域拒止战略而言，这款反舰弹道导弹都是至关重要的。2010年底时，曾有报道称，中国的这款导弹已经具备了初始作战能力。如果得到有效使用，该导弹可能会将美国航母变成浮动的停车场。这便是麻烦所在。如果再爆发一场台海危机，中国或许就会使用反介入与区域拒止战略，阻止美军介入其中。这将产生两大影响：它将影响美国在其位于该地区盟国及合作伙伴间的信誉，以及美国的首要地位，而这一直是亚洲经济奇迹的基础。

　　因此，华盛顿政府据信已经想出了应对之策：空海一体作战概念。虽然目前尚未正式公布这一概念的细节，但华盛顿智囊团——战略与预算评估中心(CSBA)已公布了一份144页的文件，据信该文件的介绍与这一概念的目标非常接近。按照战略与预测评估中心的介绍，空海一体作战概念将抵销中国的反介入与区域拒止战略，并且在亚太地区维持稳定的军事平衡。美国空军与海军将会综合在一起，其中海军舰船负责保护空军在亚太地区的基地，空军则负责攻击解放军目标，从而扩大海军的行动自由。

　　美国战略与预测评估中心的分析家简?范?托尔（Jan van Tol）解释称，空海一体作战并不意味着要遏制中国，而是强调这是“美国恪守其对亚太地区安全承诺的一种标志，消除其地区合作伙伴近期内的忧虑”。对于多数亚洲国家来说，空海一体作战让他们信心倍增，尤其是在中国日益自信的时期里。而且，让美国海军与空军合作，本身便是一个奇迹，这主要是因为美国各军种之间一直存在竞争。例如，有报道称，美国空军上将柯蒂斯?李梅(Curtis LeMay)曾指出，苏联是美国的对手，而美国海军却是美国空军的敌人。

　　然而，美国的空海一体作战概念却存在四个问题。

　　第一，这个如此雄心勃勃的计划，可能无法获得充足的财政支持，这主要是因为美国正处于经济窘迫期。

　　第二，空海一体作战或许能够威慑对手，使对方不敢发动进攻。不过，它集中于容易使战争升级的高端作战却是危险的。让对手先越线，而不是自己先越线，这才是普遍真理。太平洋论坛（位于美国檀香山的智库）的埃莱妮?埃克梅克奇奥卢（Eleni Ekmektsioglou）表示：“一旦威慑失败，尽可能地限制冲突水平是非常重要的，因此开启容易使战争升级的高端作战，是一种错误的战略思想。”

　　第三，考虑到北京政府对以美国为首牵制中国行动的认知，无法确定美国位于亚洲的盟友（如日本以及澳大利亚）是否会配合参与空海一体作战。1995-96年台海危机期间，时任澳大利亚总统约翰?霍华德下令澳军支持美国的行动。不过现在，鉴于澳大利亚与中国之间密切的经济关系，美国不可能再获得这样的支持。

　　第四，如果演变为离岸制衡的大战略，那么空海一体战可能会起到反作用，这一点是最为重要的。离岸制衡的逻辑是简单明了的：在因两场战争而受伤且国内遭遇经济危机的情况下，美国应该退出全球多个地区，并且只在一个地区的力量天平向一方严重倾斜时，再介入其中。

　　文章称，鉴于空海一体作战能使美军通过远程弹药，从远处开展攻击，因此，它将会推进美国国内的时代思潮，要求美国更少参与全球事务。

　　美国著名战略家约翰?米尔斯海默指出，作为一名离岸平衡者，美国应该将其部队保持在一个地区之外，而不是“到达该地区的中心”。米尔斯海默称：“只有当地区力量平衡被严重破坏，一个国家威胁要控制其他国家时，美国才可能派遣地面部队。如若不出现这样的情况，美国将会使其士兵及飞行员‘呆在视线之外’。”

　　此外，一名没有透露姓名的美军分析家补充称：“空海一体作战与离岸制衡之间，存在巨大的互补性。这并非巧合。”这一点便是美国亚洲地区盟国及合作伙伴（包括新加坡）的考虑。如果空海一体战伴随着美国继续涉足亚洲的行动，那么便会起到令人安心的作用。不过，如果演变成离岸制衡，那么情况就会变得相当麻烦。