新华侨报：在日华人从事风俗业为何屡撞红线

刘恒宝

2011年08月16日
      日本是一个对性比较开放的国家，法律也允许开办风俗店。在这些风俗店中，性从业者与客人的性交易活动也是正常合法的。那么，在日华人从事风俗业为何屡撞红线呢？《日本新华侨报》15日刊发署名文章对此进行了解读。

　　文章摘编如下：

　　据报道，今年7月初，日本香川县高松市警察部门对辖区内一些涉嫌违法经营的风俗店进行搜查，逮捕了一家名为“花莲”的美容店经营人王秀珠。因为警方在暗查中发现，这名中国籍女老板在其美容店内设置“放松”单间，让店员在单间中为客人提供性按摩服务。她还多次指示女店员上街强行拉客，极大地影响了当地的治安状况。

　　此前，5月12日，大阪府警察与曾根崎警察展开联合行动，查抄了位于大阪市北区的一家名为“花水木”的按摩店，逮捕了中国籍经营者王冬和店内工作的两名中国籍女性。

　　上述两个案例，警方实施逮捕行动的理由，都是因为经营者在法律明令禁止从事性服务的区域内，或超出经营范围从事违法性交易活动，涉嫌违反了日本《风俗业营业法》。而从各种新闻媒体上，也经常可以看到在日华人违反《风俗业营业法》被抓，以及在日中国女性违法从事性交易而被捕的报道。

　　有人提出疑问，日本是一个对性比较开放的国家，法律也允许开办风俗店。在这些风俗店中，性从业者与客人的性交易活动也是正常合法的。那么，在日华人为什么不能通过合法途径申办风俗店？为什么总是在“圈外”搞“黑交易”呢？在日中国女性可不可以在合法的风俗店“工作”呢？

　　的确，日本是一个性文化非常开放的国家，在日本，性产业是受到国家许可、保护、甚至支持的。但这并不等于说，在日本从事什么样的性交易活动都是合法的。为规范产业市场，日本政府也制定了一大批相关法律规定。对经营店铺的形式、地点、经营时间、从业人员、税收以及违反规定后的处罚进行了仔细界定。

　　首先，法律规定，“店铺型性风俗特殊营业”不准在政府机关办公设施、居民区、学校、图书馆、儿童福利设施等周围200米内经营，而且，各地还可以根据防止侵害善良风俗环境、防止危害青少年健康成长等需要，自行设置禁止营业区域。另外，法律规定，只有持有“永住者”、“日本人的配偶者”、“永住者的配偶者等”、“定住者”和“特别永住者”等签证的外国人才可以从事这一行业，而持“文化活动”、“短期滞在”、“留学”、“研修”、“家族滞在”等在留资格者，根本就不能进行相关收益活动。一些在日华人为了逃避监管、逃避税收，先向政府申办美容店、按摩店、沙龙、酒吧等经营执照，然后招募性从业者，进行非法的性交易活动。更可恶的是，这些经营者利用许多在日中国女性既想挣钱又无合法就业资格的心理和机会，将黑手伸向这些无辜的年轻女性，引诱、胁迫她们为客人提供“额外”服务。

　　其次，日本法律虽然限制暴力团体禁止涉足风俗业，但实际上，真正控制日本色情业(包括风俗业)的还是黑社会。这些黑社会在警察“严打”或“行动”时向风俗店通风报信，或提供所谓的“保护”，同时向管辖内的风俗店收取“企画费”。但由于涉及势力归属以及利润分配，黑社会团体很少向外国人开放地盘，因此，华人即使有意通过“正规渠道”涉足风俗业，也很难在政府规定的区域内获得营业地点，只能在黑社会势力范围之外从事“地下经营”。

　　最后，日本法律的漏洞也为一些华人非法经营风俗业提供了可乘之机。法律虽然规定沙龙、按摩店、情人酒吧等经营场所不允许有性交行为发生，但同时允许这几种性风俗业可以有令人产生性快感的服务。因此，在缺乏监管的空间里，部分华人经营者开始打“擦边球”，从事非法交易，获取“额外”收益。(简言之)