"日美安保不适用于日俄争议岛屿"令日本再次心寒！

金麟子

　美国"日美安保不适用于日俄争议岛屿"表态令日本再次心寒！


“外交漂流”

　　同时与俄罗斯、中国、美国三国关系遇到问题，日本共同社等媒体甚至使用了“外交漂流”这样的词汇，来形容当下日本外交面临的尴尬局面。

　　11月2日，美国国务院发言人克劳利表示，美国虽然承认日本对南千岛群岛（其中国后、择捉等四岛被日方称为“北方四岛”）的主权，但由于这些有争议岛屿目前并未在日本管辖之下，因此日美安保条约中有关“共同防卫”的条款并不适用于此。

　　这样的表态，对于正在构筑“对俄包围网”的日本外务大臣前原诚司而言，无疑不是好消息。11月2日至3日的日本媒体评论普遍认为，前原诚司9月上任以来的日本外交，已面临近年来少见的严重局面，不仅与俄罗斯、中国等国关系遇到问题，普天间基地等对美关系关键问题也未见转圜迹象。同时与三个关键大国出现外交问题，是战后日本历史上少有的情况。前原外交四处碰壁，与前原的外交思维、个人特点以及民主党政权的现状有直接关系。

　　一个国家·对美依赖不切实际

　　前原诚司一向以在美国人脉较广、对美关系“亲密”著称。9月份他接任冈田克也出任外相时，日本媒体曾分析，菅直人是为了利用前原的对美交往，推动普天间基地等关键问题的进展，打开日美外交僵局。

　　前原诚司上任后，也确实希望利用美国为自己的外交政绩加分，试图利用美国高官放话等牵制邻国，借强调日美同盟增加日本的外交筹码。但是，11月2日克劳利的发言，却清晰表明了美国极其实用主义的态度，几乎是对前原的“釜底抽薪”之举。

　　为避免给日本外交“背书”，美国一直在日美安保同盟的适用范围一事上寻求“模糊处理”的余地，一方面不时对日本做出若干表态，以稳固同盟关系；另一方面又在具体协议和机制中预留“后门”，为自己保留“灵活处理”的空间。这种“总体肯定、局部模糊”的态度对美国最为有利。事实证明，前原的对美依赖心理不切实际，那种试图“挟美自重”，寄希望以美国压制邻国的想法，自然更无法获得什么效果。

　　一个外相·外交思维欠缺成熟

　　前原外交遇到的问题，与前原诚司的个人特点也有一定关系。从上任两个月的表现可见，前原个人在外交决策上存在明显问题：

　　一方面，冒险和投机心理较重，欠缺成熟。前原算得上民主党内“少壮派”，但和同期政治家相比，他的决策风格似乎欠缺稳重和成熟。例如，此次梅德韦杰夫“登岛”之前，前原公开对俄表态，要求梅德韦杰夫取消计划。这种方式虽然看起来强硬，但却缺乏灵活性，一旦对方“登岛”，前原只能在横滨APEC会议即将召开、日本需要创造对外关系良好气氛的大形势下，硬着头皮将事态升级，命大使回国“述职”。

　　另一方面，外交思维中的直线性、对抗性色彩较重。前原诚司虽是学国际关系出身，但他长期身处反对党，未能参与政府决策，因此缺乏外交实务经验。从近期的几件事情都可看出，在和邻国发生纠纷时，前原的第一反应不是如何化解矛盾，而往往采取直线性的对抗动作，导致危机升级。这样做的结果，就是在他沉迷于构筑“对中包围网”、“对俄包围网”之时，不知不觉将日本外交置于孤立境地。

　　一个党派·党内人士“作壁上观”

　　前原外交的碰壁，还与民主党自身问题有关系。其一，民主党未能处理好与职业官僚的关系，导致外务省等部门的职业官僚在决策形成过程中未能充分发挥作用。而现在，部分官僚抱着“旁观”甚至 “看笑话”的心理，坐待民主党政权遭遇问题。

　　其二，前原被认为是民主党未来优先顺位的接班人之一。但是，前原最近的涉外言行，却每每和菅直人、冈田克也等人存在态度差异，总显得“冒进”一些。一类观点认为，民主党内一些反对前原的势力，正在等待前原在外交上出现更大失误，以配合党内势力争夺需要。所以发言声援者少，“作壁上观”者多。（参考消息）

　　外媒观点

　　韩媒：日本帝国主义的报应

　　韩国《朝鲜日报》3日发表题为《领土问题》的文章，称南千岛群岛的主权随着日俄两国国力的强弱而不断发生变化。报道称，日本对“北方四岛”非常执著，小学、初中、高中社会学科的学习指导纲要在记述领土时总是会写明：“我们面临北方四岛等领土问题。”这意味着“返还北方四岛”是日本领土教育的核心。在东京市中心也经常行驶着一些车辆，上面挂着写有“返还北方四岛”红色大字的条幅，并开着喇叭进行宣传。

　　文章分析称，日本有必要反思自己。无论是南千岛群岛还是独岛问题，都可以说是“日本帝国主义遭到的报应”。日本以历史为由主张领土主权，但又不承认别国的历史权利，这等于是搬起石头砸自己的脚。

　　日媒：中俄“统一战线”是噩梦

　　日本《东京新闻》2日发表题为《俄罗斯外交变节：轻视日本重视中国》的文章，称日俄两国领土争端再次浮出水面，俄罗斯外交政策发生“变节”的原因之一在于该国在远东地区日益倾向于重视对华关系。

　　文章分析称，中国广阔的国内市场对俄罗斯具有相当大的吸引力，中俄两国战略合作有利于对美国形成牵制。对俄罗斯而言，与中国保持友好关系可以带来诸多好处。俄罗斯欲与中国在领土问题上结成统一战线，这对日本来说无疑是个噩梦。（新闻晨报）