沈阳日报：“智利奇迹”为何没有在中国上演

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截至17日8时，河南省平禹煤电公司四矿矿难遇难矿工升至26人，井下仍有11人被困。根据指挥部的判断，11名被困矿工是埋在煤里，生还的可能性不是很大。令人震惊的是，2008年8月1日，该矿曾发生瓦斯突出事故，当时造成23人死亡，本起事故与上次事故发生在同一矿井的同一个作业面。
　　这起矿难自然让世人与刚刚结束的“智利奇迹”相对比。有媒体报道，称智利总统皮涅拉在访问伦敦之际表示，智利从本国的矿难危机中获取了一些经验教训，中国刚刚发生一起矿难，如果能够帮得上忙，智利将非常愿意提供帮助。皮涅拉表示，智利从本国33名矿工被困的事件中学到了不少东西，包括必须在矿工的安全和健康问题上更为谨慎、付出更多努力。
　　“更为谨慎、付出更多努力”听上去远不及“怒斥”、“拍桌子”之类的新闻显得力度大、有冲击力。但显然，“智利奇迹”发生的基础并非建立在“带血的GDP”上，这就从根本上决定了其处理的程序不会是出事——怒斥——“安全生产大整顿”——再出事的恶性循环。这也注定了“智利奇迹”缺乏在中国生根发芽的土壤。
　　有资料称，美国采矿业的死亡率排在各行业死亡率前十名之外，“是一个比较安全的行业”，原因有三：严刑峻法，对有关责任人的刑事追究非常严厉；防止利益同盟的形成，煤矿安全与卫生办公室这是主管全国煤矿安全的，它是一个联邦的机构，下设办公室派驻各地，与矿主没有关系，与各州各地都没有从属关系。而且规定，在某个地方发生死亡3人以上的事故，派驻当地的安全检察员是不能参加调查的；发挥工会的作用，有自己的安全员，发现了安全隐患可以阻止矿工下井，而且可以在赔偿问题上替矿工做主，有舆论的、法律的各方面的手段，弄不好矿主不但要赔钱，而且要身败名裂。还有资料分析了英国煤矿“零死亡”的原因。其实仔细观察，我们不难发现，严格的且能够落实到位的法律规定、强大且确保效力的监督机制再加上深入到灵魂深处的对生命价值的理解与尊重，是这些国家保证煤矿安全的主要“法宝”。
　　就在17日，新华社的一条新闻说山西加快推进煤矿紧急避险系统建设，开始在全省五大煤矿集团推广井下救生舱，其中7个试点矿井中有的已建成井下避难室和救生舱，有的已进入实质性操作阶段。这样的新闻我们读来虽说有一份安定，但仍有一份紧迫感与之并存——原来我们在实打实的安全措施上，仍存在如此大的差距。
　　这种差距并非仅仅是“硬件”上的。在这种差距面前，“智利奇迹”要想在中国成功复制，只能寄希望于低几率的“撞大运”了。在王家岭矿难中，115位矿工被困8天后获救，但他们在井下是靠“吃煤渣、装炸药的纸箱”维系生命……
　　智利的生死救援为自己的国家赢得了广泛的尊重。就在几天前，更有大批中国网友在智利救援的新闻后面跟帖表达羡慕之情。但不幸的是，灾难就这样以迅猛的势头降临到河南这已经遇难和尚在“被困”的矿工身上。别人的奇迹有多美丽，我们的疼痛就有多尖利，如果再不从根本上打破可怕的“轮回”，不把功夫下到法律的健全与落实上，任由种种的监督形同虚设，那我们的疼痛也只能不断持续。