萨科齐夫妇成世博会明星 中法重修旧好三大原因

步天涵谷

(转帖)

举世瞩目的上海世博会开幕式上，法国总统萨科齐和夫人布吕尼成为名副其实的耀眼明星：当胡锦涛主席在宴会大厅迎候一一入场的各国领导人时，萨科齐夫妇被安排在最后入场，显示其尊贵的地位；宴会主桌上，胡主席的右手一侧是国际展览局主席，紧接着就是萨科齐的座位；在开幕晚会的主宾席上，胡主席的左边一侧是中国其他领导人，右边一侧是国际展览局主席，接下来就是身着晚礼服的布吕尼……不仅如此，萨科齐在出席世博会开幕式前在北京与胡主席进行了正式会谈，他是出席世博会各国领导人中唯一一位专程到北京进行国事访问的国家元首。透过这一现象，人们不难看到，中法两国重修旧好，两国关系迅速升温。胡锦涛主席认为，萨科齐总统此次访华翻开两国关系“崭新的一页”。

　　萨科齐2007年5月出任法国总统后先后有过4次中国之行。第一次是2007年11月以总统身份首次对中国进行国事访问，访问中萨科齐承诺法国新政府将延续其前任希拉克总统所奉行的对华政策，继续推动两国全面战略伙伴关系的发展，访问期间两国签署了总额为200亿欧元的经贸合作协议。第二次和第三次中国之行分别为2008年8月出席北京奥运会的开幕式和当年10月参加在北京召开的亚欧首脑会议。这一次是萨科齐的第四次中国之行，也是他对中国进行的第二次国事访问，这次访问中，他同胡锦涛主席举行了会谈，会见了吴邦国委员长和温家宝总理，并且出席了举世瞩目的上海世博会开幕式。

　　舆论普遍指出，这次访问对中法两国关系的发展具有重要的政治意义。法国爱丽舍宫总统府有关人士认为，此次总统访华的目的不是经济方面，而是政治方面，其重点是加强两国战略伙伴关系。中国外交部发言人指出，中法关系面临重要发展机遇。中国愿与法方继续共同努力，不断增进政治互信，深化各领域务实合作，推动中法关系健康稳定发展。

　　正如人们所期望的那样，萨科齐这次对中国进行的国事访问取得了积极成果。两国之间能够克服困难、排除障碍，迅速重新启动了中法全面战略伙伴关系，这主要有三个方面的原因。

　　第一，经历2008年波折，法国政府对华政策趋于成熟。

　　2008年中法两国关系经历了连续的波折，人们记忆犹新，特别是那一年12月法国领导人高调会见达赖，危及中国的核心利益，导致两国关系出现严重倒退，其责任显然不在中国方面。不过，这场危机在双方的共同努力下很快出现转圜。2009年4月1日两国政府发表《中法新闻公报》，当天，胡锦涛主席和萨科齐总统在伦敦出席20国集团金融峰会期间举行了会晤，表明中法关系经历短暂风波后得到恢复。

　　分析评论人士认为，两国关系出现挫折，一个重要原因是法国新政府对中国的原则立场缺乏了解，对华政策不够稳定和成熟。巴黎一个媒体的评论说，萨科齐表示要继承希拉克的对华政策，与此同时又要实行“决裂”和“大西洋主义”，于是政策上出现摇摆不定，这对中法关系产生了消极影响。

　　应当说，这场风波给双方留下了深刻的教训，而法国政府经历了这场风波后其对华政策趋于理性和成熟，因为干涉中国内政、不尊重中国核心利益和关切的行动不仅给中法关系、并且在很大程度上也给法国自身的国际形象带来了损害。去年4月1日两国发表的新闻公报中说：“法国充分认识到西藏问题的重要性和敏感性，拒绝支持任何形式的‘西藏独立’”，“重申坚持一个中国的政策，坚持西藏是中国领土不可分割的一部分”。萨科齐去年7月在巴黎会见中国国务委员戴秉国时强调，法国高度重视发展对华关系，并且对两国关系的改善和发展势头感到高兴；去年9月萨科齐与胡锦涛主席在纽约再次举行会晤，法国总统府认为，“中法关系正以TGV(高速火车)的速度发展”。今年2月萨科齐在巴黎会见中国外长杨洁篪时再次表示，法方始终重视对华关系，高度赞赏中国取得的成就和在国际事务中发挥的作用。

　　萨科齐高度重视他对中国的第二次国事访问，不仅由夫人布鲁尼陪同，而且代表团中包括了内阁的5名重要部长、多位有影响的国会议员以及法国排名前20位的大跨国集团的企业家。萨科齐抵达北京之前再次来到西安，同夫人一起欣赏闻名于世的秦代兵马俑，表明他对中国古老文化的热爱和向往。他这次访问在中国逗留长达3天，这对于总是来去匆忙的萨科齐来说，也是一种特殊的外交安排。他在来华前接受新华社记者采访时坦率地表示，“我们两国之间曾有过误解，但是今天这一切都已成为过去”，“对中国未来的坚信，对我来说比以往任何时候都具有更重要的意义”。从萨科齐近一年来发表的言论可以看出，他准备以更加严肃和认真的态度来审视和筹谋两国关系发展的未来。

步天涵谷

第二，两国政治合作重要性不断提升。

　　中法两国都是联合国安理会常任理事国，都在国际事务中负有重要的责任，两国的政治磋商和协调是推动众多国际问题取得进展的重要因素，因此政治上的相互需求成为两国全面战略伙伴关系的基础。值得注意的是，随着中国国力的增强以及在国际舞台上作用的增进，双方这种政治需求进一步突出。萨科齐最近接受中国记者采访时指出，“我们需要一个在21世纪全球治理中占据重要地位的中国”，“我们需要和中国一起应对21世纪的重大挑战”，“没有你们，我们无法成功”。陪同访问的法国前总理拉法兰对中国事务十分熟悉，他表示，“中国在新兴国家中发挥关键的作用。北京拒绝把自己关闭在与华盛顿的两国集团密谈中。我们法国人应当学会与比我们强大的新兴国家妥协”，“中国已经成为国际舞台上绝对不可或缺的一员”。

　　法国当前高度重视中国的一个重要背景是，法国将于明年担任八国集团(G8)和二十国集团(G20)的主席国。就像2008年法国担任欧盟轮值主席国那样，萨科齐试图在主持G8和G20峰会期间有所作为，发挥大国的作用。然而，解决全球重大问题如果没有新兴经济大国的参与和认可是难以实现的，而中国在其中将发挥举足轻重的作用。因此，萨科齐这次访华的目的是重新启动中法两国全面战略伙伴关系，以便就全球面临的重大问题与中方磋商，争取中国的支持和积极参与。他向胡锦涛主席明确表示，“法方愿在推进全球治理、改革国际金融体系、稳定全球原材料价格、应对气候变化等重大问题上同中方加强沟通与合作，推动世界经济复苏和增长。”

　　胡锦涛主席对此作出了积极的回应，他说，中国希望同法国一道，“共同应对各种全球性和地区性挑战，就国际金融体系改革、完善全球经济治理结构、应对气候变化等全球性问题及一些地区热点问题磋商，加强政策协商”。

　　第三，中法需要加强合作共同应对全球新挑战。

　　当前世界各国正面临诸如生态环境和气候变化等全球性挑战，中法两国作为有影响和实力的大国在应对这些挑战方面肩负重要责任和使命，也给双方加强战略合作提供了机会和可能。

　　气候变化是国际政治中的新话题，法国在发展“绿色经济”方面提出了长远规划和近期量化目标，2050年温室气体排放量将减少75%、可再生能源占能源消费总量比例达到23%，法国还推动欧盟制定了能源-气候一揽子计划。中国方面在环保和气候方面也做出了巨大努力，经济增长结构调整、发展模式转变、实现可持续发展目标成为政府工作的重心，去年11月份中国政府郑重承诺，到2020年中国温室气体排放将从2005年减少40% 到45%。可以说，两国在治理气候变化问题上的努力是一致的，因此，双方合作空间很大。这不仅是技术上的，更是政治上的，中法加强合作肯定能够在未来有关国际会议和多边行动中发挥积极作用。

　　开发清洁能源和新能源是应对气候变暖和保障能源安全的重要方面，在这个领域，中法互补性很强，合作潜力巨大，特别是核电技术合作的前景广阔。2007年中方从法国引进最先进的EPR欧洲压水核反应堆，去年双方成立了广东台山核电合资公司，这是中法之间最大的清洁能源合资企业。法国在核电领域拥有技术优势，也是法国高科技产品出口的主攻方向，而中国核电市场潜力很大，大力发展核电也是中国政府应对新挑战的既定方针，可以预见双方在核电以及其他新能源领域的合作将达到双赢的结果，而一个稳定和成熟的双边关系将给这种合作提供坚实的基础。