联合早报：日本的“秘密将军”依然斗志高昂

刘恒宝

2010年02月04日
       新加坡《联合早报》3日刊出日本学者松村昌广的文章《日本的秘密将军》说，随着大选之后蜜月期的结束，日本民众已日渐觉察到，民主党干事长小泽一郎是鸠山由纪夫首相所领导内阁的幕后操纵者。到目前为止，日本检方在涉及小泽助手的案件中采取了积极态度，但小泽依然斗志高昂。

　　文章摘编如下：

　　随着大选之后蜜月期的结束，日本民众已日渐觉察到，民主党干事长小泽一郎是鸠山由纪夫首相所领导内阁的幕后操纵者。

　　尽管小泽同行政体系内的正式决策过程保持距离，但他事实上仍是包括预算与拨款项目在内的整个立法过程的总策划。他把民主党同政治说客的接触，集中在自己位于国会的办公室内。民主党分发给党内议员的国家补贴，也由他一人完全掌控。鸠山所控制的，只不过是政策这一小块领域而已。

　　小泽拥有大量选战基金

　　小泽在政治风格上沿袭了其导师——前首相田中角荣(1972-1974)的做法，后者因贿赂指控而辞职后，长期统领自民党中的最大派系。田中与其它派系携手，控制着自民党内的多数派，在之后的历届自民党政府时期，继续扮演着党内的造王者与幕后操纵者角色，把自民党出口导向型增长与肉桶式财富再分配的半社会民主制发挥得淋漓尽致。不久前，在小泽的授意下，电视台转播了他为田中扫墓之行，小泽以此向公众表明，自己是田中的继承者。

　　当自民党面对组织僵化的困境时，小泽与田中派的其它约五十名议员，在1993年脱离自民党，试图建立起两党制。自那时起和直到民主党于2008年在日本上议院选举中获胜的时候，小泽几乎一直处在同自民党对抗的政治斗争的中心，通过大量使用政治庇护手段，他建立了一台高效的政治机器。

　　事实上，小泽拥有各政党中规模最大的选战基金之一，而其所用战术与田中类似：小泽的三位现任与前任助手最近遭逮捕，被控把来自于民间工程与建筑公司的回扣转到小泽的集资活动中。

　　讽刺的是，小泽的权力来自于前首相小泉纯一郎以及自民党的兴衰。曾承诺摧毁“老的自民党”的小泉，实施了一系列可做楷模的改革措施，这些措施剥夺了特殊利益团体所享有的政治报酬，但此举只是加速了自民党的衰败过程。在小泉支持改革的政治口号背后，是一场与占据主导地位的田中派的党内派系的斗争。后者看似无敌的政治机器与选区，正是依赖那些涉及特殊利益团体的公共工程，尤其是民间工程与建筑公司。

　　小泉大幅度削减了公共工程的预算，并抛弃了那些依赖于各种再分配计划的农村选民。他转而采取吸引大部分选民的战术，即身处城市或城郊地区的中间选民。

　　尽管小泉成功地击败了自民党内的田中派，但许多田中的追随者却在小泽的领导下，通过加入和掌控日本民主党东山再起。在小泉的改革停滞不前，而由安倍晋三、福田康夫与麻生太郎所领导的自民党政府无所作为之际，小泽提出的财富再分配方案不仅赢得了农村的选民，也赢得了那些对残破社保网络不满的城市居民的支持，是一点也不让人感到意外的。

　　小泽依然斗志高昂

　　民主党在最近一次的两院选举中获胜，而小泽所领导的派别也成为党内最大势力。此外，内阁成员中还有多位原田中派的资深政客，其中包括了鸠山本人，以及外相冈田克也。

　　现在，日本公众对他们期待能够为日本政治注入活力的民主党已经逐渐不再抱有幻想。他们期望看到的不但没有出现，日本国内反倒面对了像冷战般的奇异情况。以前，自民党与日本社会党至少在表面上掩盖了两党间的意识形态冲突，并在幕后谈判后暗中达成交易。这种做法是一党独大的关键因素之一，它让自民党维持着国会多数派地位，而作为最大反对党的社会党则始终保持低调。

　　如今，无论是在内阁还是国会之中，率领着一个主要由新当选和外行的议员所组成的政党的小泽与民主党内的田中派资深政客们，都直接与原社会党成员以及其它脱离自民党的民粹派人士打交道。因此，这两个政权在内政与外交及安全方面的诸多政策上具有许多共同点，便不足为奇了。

　　到目前为止，检方在涉及小泽助手的案件中采取了积极的态度，这与他们以前处理田中角荣的做法一样。但小泽依然斗志高昂，他暗示双方正进行一场因积怨而造成的战斗。他也明白自己的派系可以通过执政的民主党，来对检方的人事、预算与活动等进行变动。在日本的政治纷扰时节，太阳底下果然没有新鲜事。