专访张焕利：美日关系会往何处去？

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2009年02月28日

美国国务卿希拉里出访亚洲，以首站的日本和压轴的中国最为世界所关注。“美日同盟”仍将是未来四年美国外交政策的基础吗？中美日三方关系会出现什么新的变化？20日，新华网记者专访了新华社世界问题研究中心研究员张焕利。

　记者：这次希拉里出访首站就是日本，可以说给日本吃了一颗“定心丸”，日本为什么害怕被美国冷落？

    张焕利：战后，美国通过日美安全条约，在政治、军事、外交等方面一直控制着日本。同时，日本战后历届政府主要是自民党政府，这是一个亲美政府，习惯于依靠美国。所以，如果美国在日美关系上稍有变化，日方就特别敏感。

    然后，在国际事务中，特别是在亚洲事务中，中国日益显出它的重要地位。在这种情况下，美国比过去更加重视中国。由于过去长期在美国单方面的庇护下，日本当然会担心美国的态度。

　　记者：麻生获得邀请成为第一位进入白宫和奥巴马会谈的外国首脑，这传递出什么信息？

    张焕利：这和希拉里上任以后首访日本产生同样的效果。美国新任国务卿上任之后往往首访欧洲，或者是经常闹事的中东。但是这次希拉里选择了亚洲，而日本成为她亚洲之行的首访国，这令日本很高兴。

    麻生政权现在正处于非常困难的时期，国内支持率已经下降到10%以下，在日本历届首相当中是最低的，其政权岌岌可危。日美关系对于日本来说是最重要的外交关系。在这种情况下，麻生被邀请去美国，对其是一个巨大的支持。所以日本，特别是麻生政权欣喜若狂。

    有消息称，这是在麻生政权的要求下，美国才这样做的，这个说法没有经过证实。不管怎么样，这在客观上都会对麻生政权给予支持。

  记者：在金融危机和反恐两大背景下，美日对对方有什么需求？

    张焕利：金融危机下，美国需要日本的支持。这个危机发自美国，现在影响到美国的实体经济。日本毕竟是世界第二大经济强国，对美国至关重要。所以美国需要日本伸出援手来挽救当前的危机。

    同时，日本对美国的出口受到严重阻碍，并且日元兑美元升值，更加影响日本的出口，进而影响了日本的实体经济。据最近日本政府公布的数字，去年第四季度GDP增长按年率换算是负12%点多，这应该是35年来最严重的。所以日本也希望美国能够恢复对日本的进口，挽救自己的经济衰退。

    反恐方面，美国希望日本派出更多的自卫队，给予更多军事上的援助。美国觉得日本能够拿出更多人力、物力和资金。从第一次海湾战争，日本自卫队走出国门，到今天为止，日本已经按照美国的要求做了许多，参加了很多维和行动。但是由于宪法的限制，日本瞻前顾后，美国认为它作得不够。奥巴马政府上台以后，在反恐方面会对日本寄予很大希望。这次希拉里也明确提出，希望日本方面作出更多的努力，像索马里海域打击海盗这样的行动，也要求日本尽快参加。

    美国的这种态度实际上助长了日本的“修宪”势力，所以日本很多“修宪派”，特别是自民党一些右翼人士很欢迎美国的这种要求。