美称中国沿瓦罕走廊建公路方便边界巡逻换防

刘恒宝

2010年1月10日
         美国著名智库詹姆斯敦基金会7日文章称，在获得美国承诺向阿富汗增兵3万的支持下，北约军队逐渐推进了其稳定阿富汗局势的工作。与此同时，美国也越来越多地呼吁其他国家分担阿富汗的安全重任。目前中国日益增加其在阿富汗的经济投入，但目前似乎无意卷入在阿富汗的军事或安全行动。
　　
　　有报道称，中国冶金科工集团公司正投资34亿美元，开发阿富汗境内艾娜克（Aynak）附近的铜矿。不过，虽然中国在阿富汗的经济利益日渐扩大，但中国迄今为止拒绝承诺向阿富汗派遣警察或军队以帮助驻扎阿国内的美军。
　　
　　据中国媒体报道，北约及西方国家鼓励中国开放连结中国新疆维吾尔自治区及阿富汗400公里长瓦罕走廊东段的瓦罕吉尔岭，但这并没有改变中国决策者的想法。中国日前公布的一份报告阐明了始于2009年、中国沿瓦罕走廊的三大发展，并强调称准备加强这一沿线的基础设施建设。这些情况或许表明，中国领导人在中阿边界问题上的立场已发生变化，中国可能正逐渐参与稳定阿富汗国内安全的相关工作。
　　
　　首先，中国国防部将出资把中巴边境一条75公里的公路延长10公里。据称这条公路的延长工作始于2009年夏，预计将于2010年10月完工。中国政府打算利用这条公路进行边界巡逻，并向驻边部队运送供给物资。一些对该公路进行过考察的记者透露称，这条公路将方便士兵们在漫长的冬季里进行换防。
　　
　　其次，中国国务院扶贫开发办公室于2009年开始修建的供给站有望今年底投入运行。据称，这些供给站将大大提高那些负责保护阿富汗不稳定边境地区的警察部队的食品质量标准。最后，有消息称，中国已于09年夏沿瓦罕走廊设立了一个移动式通信中心，从而使边界沿线的移动设备得以运行，而在此之前驻扎在那里的中国军队只有一部可供使用的卫星电话。此外，中国也已在中巴边境铺设了用于网络连接及接入专用电缆，并计划于今年底为边境部队开通一条专线。
　　
　　近几个月来，中国安全专家和评论员正在热议中国是否应该协助西方国家稳定阿富汗的问题。中国国防大学战略研究所教授王宝付质疑中国部署军队会在阿富汗稳定进程中的作用，认为盟军正试图转移自己身上的风险及责任。人民大学国际关系学院副院长金灿容坦率的表示，美国认为中国会向阿富汗部署武装警察，其对中国的期望太高了。
　　
　　《环球时报》所刊载的数条评论暗示，北京有可能向阿富汗部署警力，但并不是军力。然而，这是否会成为事实，则取决于其与美国就确保中国其他国家利益的谈判筹码的作用——很明显，这里的其他国家利益很可能与台湾有关。与此同时，还有人认为北约在阿富汗的行动是美国控制中亚战略中的一部分。香港《文汇报》建议北京保持警惕，对阿富汗采取谨慎态度。新疆社会科学院中亚研究所潘志平指出中国边防部队最重要的任务是使全球恐怖势力远离中国，阻止其与分离主义分子结合。
　　
　　文章最后指出，这些争论表明，近期内中国仍不愿意在阿富汗军事或安全领域扮演任何角色。然而，不可否认的是，中国正逐渐意识到，美国在阿富汗的失利很可能会危及中国在阿富汗的利益。尽管中国在阿富汗的经济利益逐渐增强，但是目前尚不清楚中国沿瓦罕见走廊所开展的一系列行动，是否会真正转化为愿意在阿富汗军事或安全领域发挥作用的意愿。不过，中国对瓦罕走廊沿线基础设施进行升级和现代化的举动显然表明，中国已经意识到了需要保护该地区自身利益，尤其是它在阿富汗逐渐增加的战略及经济利益。