朝鲜战争后韩国排斥外侨 老华侨难获永久居留权

刘恒宝

2009年11月14日 10:36　来源：青年参考
    　曾被朝鲜官民称为“大国人” 来自中国的“韩华”是些什么人

　　10月9日，韩国《朝鲜日报》中文网刊登了韩国老华侨孙承通先生致韩国总统李明博的一封信。孙承通在信中说，希望韩国政府给予老华侨双重国籍身份，以维护这些老华侨的平等权利。此信引起众多韩国老华侨的共鸣。要了解韩国老华侨的辛酸史，还得从“韩华”这个名称说起。

　　日据时期不断排华

　　那些在晚清、民国时期移居韩国的中国人自称“韩华”。孙承通先生，就是一名“韩华”。

　　1882年，清朝的“藩属”朝鲜发生了“壬午政变”，清政府派吴长庆率部前往平叛。当时，随清军到韩国的华商40余人，被认为是(有记载的)近代史上第一批进入韩国的华人。同年，中国与朝鲜签订《商民水陆贸易章程》，为华侨在朝鲜经商提供了诸多便利，而朝鲜官民也给予华侨很高的礼遇，称他们为“大国人”或“清商”。此后，越来越多的华商到朝鲜创业，“韩华”们几乎垄断了朝鲜的商权。当时，朝鲜全国的纳税大户全是华商。到20世纪20年代，在朝鲜活动的华人增至20万人，长期在朝生活居住的也有2.4万余人。

　　日本1910年吞并朝鲜后，朝鲜不断发生排华惨案，华商生命财产遭受惨重损失。日本总督府以保护华商为名，大肆驱逐“韩华”。到抗战时期，“韩华”锐减到一万人左右。

　　韩国光复后，物资匮乏，“韩华”利用与香港、澳门、上海、烟台、青岛、天津、大连等地原有的商业关系，开展贸易。据统计，1946年，韩国进口商品的82%来自中国，当时华商开办的13家大型贸易商社占韩国进口总额的21%，出口总额的16%。此后，中国内战爆发，山东省及东北地区赴韩谋生者增加，出现第二轮华侨移民潮。1948年，韩国华侨人数达到8万多。

　　很多职业“韩华”不能干

　　1950年，朝鲜战争爆发，不少华侨数十年积累起来的家业毁于战火，很多人移民到台湾、香港等地。1954年，“韩华”人数降至2.2万。朝鲜战争后，韩国历届政府实行排斥外侨的政策。

　　首先，“韩华”难以加入韩国国籍。韩国严格实行父系血统主义国籍法。韩国男性与华侨女性结婚，所生子女可获得韩国国籍；反之，华侨男性与韩国女性结婚，所生子女为“中国国籍”。韩国法律规定，外国人入籍必须要有相当财产或高等学历，还得有政府高官推荐，这对一般华侨来说几乎是不可能的。由于没有韩国国籍，“韩华”不能从事很多职业。

　　其次，华侨难以得到永久居留权。韩国政府很少给外国人永久居留权，“韩华”只能持“居留签证”，到期必须申请延长3年，但不是每次都能获准延期。

　　再次，韩国法律限制华侨购房置业。

　　最后，华侨与韩国人同工不同酬。同等的工作，华侨要比韩国人的薪水少1／3。

　　面对种种不公正待遇，无奈的“韩华”开始移居海外。据统计，1970年至1992年，共有近2万人离开韩国，其中80%去了美国，也有少数到了中国的台湾等地。这些人仍称自己为“韩华”。多数“韩华”不想入韩国籍

　　中韩建交后，韩国政府对“韩华”的政策有所改善：1997年，韩国将原来外国人每3年需要更新签证的时间延长至5年；同时，又修订了《国籍法》，将原本以父系血统为国籍认定的标准，放宽为父系、母系任一方血统皆可认定的标准。

　　1998年，韩国重新制定《外国人土地法》，允许外国人拥有土地所有权及交易权。2002年，韩国政府决定向持有“居留”签证且居留时间超过5年的外国居民及其未成年子女发放永久居留签证。

　　2004年，韩国规定，在制造业、服务业等六大领域中，外国劳动者享有与韩国劳动者同等的待遇。

　　2005年，韩国政府赋予已取得永久居住权3年以上、满19岁的外国人在其地方议会和政府领导人中的选举权。

　　不过，“韩华”与韩国国民待遇仍有一定差距。另外，很多“韩华”也不想加入韩国国籍，因为入籍意味着必须履行服兵役的义务。因此，孙承通等“韩华”希望能获得双重国籍身份。

　　韩想靠双重国籍吸引人才

　　长期以来，韩国严格实行单一国籍制度。在金融危机的大背景下，为防止国内精英流失到海外，韩国法务部在今年9月拟定国籍法修正案草案，准备有条件地承认双重国籍。但“韩华”并不在考虑范围内。

　　据韩国法务部统计，目前在韩的中国籍人数超过40万。其中，“韩华”只有2.5万人左右(据汉城华侨协会统计，实际上，长期居住在韩国的人数约为1.5万，不少老“韩华”虽还持有韩国签证，但已搬回中国定居)。这些“韩华”至今仍持“中华民国”护照，主要聚居在首尔、仁川、釜山等华人聚居区，有90%是山东籍。

　　2008年6月，笔者曾去仁川的唐人街参观，途中结识了78岁的李先生，他祖籍是山东荣城，现在当地经营一家中国瓷器店。李先生1948年从威海坐船到韩国谋生，一待就是40年，直到20世纪80年代才第一次回山东老家。李先生说，他想叶落归根，但他在老家已没亲戚，惟一的儿子已在奥地利定居，而且他在韩国打拼了60年，所有的家业、生意和人际关系都在韩国，一走了之还是难以割舍。（本报特约撰稿 许亮）