美国在叙利亚被赶鸭子上架

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美国在叙利亚被赶鸭子上架

来源：中国网 2013-08-28

面对美国国内的社会经济现实，以及国际层面来自俄罗斯和地区层面来自伊朗的“硬碰硬”，美国不得不对于是否干涉叙利亚以及如何干涉。美国在叙利亚问题上“赶鸭子上架”，真的很无奈。
人物：王晋
13-8月21日叙利亚大马士革附近的姑塔区发生化学武器袭击，造成了大量的平民伤亡。此事件一经媒体公布，立刻引起国际社会的广泛关注。美国政府在世界舆论的压力下，也宣称对叙问题的各种选项做好充分准备。化学武器攻击事件给叙利亚内战火上浇油，目前来看，无论该问题是否在联合国框架内解决，美国似乎都必须“赶鸭子上架”，通过武力介入到叙利亚乱局之中，而这也将使得叙利亚前途依旧难料。
美国必须直面叙利亚化学武器危机
作为在全球最有影响力的大国，美国在叙利亚问题上的一举一动，必然会在很大程度上左右未来叙利亚局势的走向。虽然从2011年叙利亚内战爆发至今近两年的时间内，美国都没有直接的卷入叙利亚纷繁复杂的国内局势之中，但是这次化学武器危机的爆发，使得美国人不得不“直面”叙利亚局势。
在2011年叙利亚内战爆发以来，美国已经数次宣称，叙利亚使用化学武器就会成为美国是否直接介入的“红线”，会构成“改变游戏规则的事件”。不过美国虽然这么说，但是在具体事件的反应上却是一直瞻前顾后。从去年开始，叙利亚反对派武装便不止一次的指责叙利亚政府军在战场上使用了化学武器并造成了人员伤亡，不过美国基本上选择了袖手旁观。更准确地说，美国选择不采取武力回应，仅仅以外交“谴责”和“警告”的方式来进行威胁。
之所以会造成此种“言行不一”的情况，最主要的原因是美国在中东“力不从心”。从2003年美国推翻萨达姆政权之后，美国在中东的实力就从“耀武扬威”的高峰直线滑落，驻阿富汗和伊拉克的美军消耗了大量的国力，尤其经过了2008年的金融危机，美国财政赤字膨胀严重，美国“全球收缩”态势明显。尽管美国在2011年之后选择支持叙利亚反对派武装，但是更多的是“出钱出枪”，而且是联合北约与中东的“小伙伴”——如英国、法国、土耳其、沙特、卡塔尔等国一起进行“代理人战争”。所以，美国过去在涉及到“大规模介入叙利亚内战”的问题上，态度慎之又慎。
此次叙利亚化学武器事件，除了造成了巨大的人员伤亡之外，更在国际舆论激起了轩然大波。美国的态度，一下子成为了世界关注的焦点。而且当前各项证据应当能够证明确实在姑塔区发生了化学武器袭击事件。美国如果不进行强硬的表态，不通过自己的行动来介入叙利亚纷争，那么美国在中东的威信将大为降低，，美国在中东的诸多挑战，如伊朗核问题、伊拉克动乱、埃及变局、巴以和谈以及同海湾各国关系等等一系列问题上，都将“颜面无存”。这些原因，决定了美国必须介入叙利亚内战，以显示和捍卫自己中东“霸主”的形象。
美国介入叙利亚内战选择有限
虽然美国介入叙利亚内战似成定局，但是美国还需要等待两个方面的时机。第一是美国需要等待联合国的正式授权，而这也就意味着美国需要等到联合国驻叙利亚调查团关于叙利亚姑塔区化学武器袭击最终报告完成之后，才能“名正言顺”的对叙利亚动手。当然，确实存在一种可能性，即美国直接绕开联合国，如1990年动用巡航导弹打击苏丹那样，直接打击叙利亚境内的目标，但是鉴于美国在中东的“大撤退”和美国国内民调对于参与叙利亚战事的“不支持”，美国还是需要联合国的授权来将自己的军事行动合法化。
第二个是美国需要联合北约与中东地区的“小伙伴”一起对叙利亚政府军进行打击，以此分担“独自打击”的高昂费用。从当下来看，美国在欧洲的传统盟国英国和法国，虽然都在外交口头上“义正言辞”，毫不退让，但是真正具体到直接介入到叙利亚内战，则是另一回事儿。
在地区层面，美国长期以来最大的地区盟友、阿拉伯世界的中心埃及依旧被国内的政治纷争所困然，而以色列则在2011年“阿拉伯之春”后，对于介入周边战事异常敏感，虽然国内的政客和情报人员不断鼓吹要介入和干涉叙利亚内战，但是以色列国内民众普遍担心直接介入会使得以色列成为周边伊斯兰世界攻击的直接目标。所以以色列能够分担的程度有限，只能在情报分析上做出有限的支援。
土耳其则担心自己国内的库尔德地区形势，因为土耳其国内库尔德工人党同土耳其政府的和谈进程刚刚步入正轨，一旦此时直接介入叙利亚战事，势必将土耳其和叙利亚交界地区的库尔德人聚居区的形势复杂化，直接影响未来土耳其政府和国内库尔德人的政治进程。约旦王国自2011年以来，一直担心自身国内局势不稳，肯定不会对美国提供军事基地。所以，美国只能在海上进行军舰集结。
值得注意的是，当下美国的军事集结，也确实是以地中海的海军部队为主。而这也决定了，美国很可能会通过重点打击叙利亚政府军的重要政治和军事目标，来达成自己的战略目的。所以，从目前来看，美国只能选择类似1998年空袭南联盟的形式，来介入叙利亚纷乱的内战当中。
美国在叙利亚问题上的现实窘境
就算美国真的有意通过有限的“武力打击”来介入叙利亚内战，美国仍旧需要克服两个方面的现实窘境。
在国际层面上，美国需要直面俄罗斯的压力。作为叙利亚的传统盟友,俄罗斯一直在叙利亚问题上坚守一道红线：反对制裁,反对军事禁运，更反对外部力量诉诸武力。叙利亚是俄罗斯在中东地区的重要盟友，两国有着传统友谊。苏联解体后，俄叙继续保持盟友关系，叙利亚是俄罗斯第三大武器买家，成为维护俄在中东利益的重要战略支撑，失去叙利亚将对俄造成难以估量的地缘政治损害。
因此，俄罗斯在叙利亚化学武器危机爆发之后，多次表示要求美国放弃武力介入叙利亚内战的念想。俄罗斯外交部25日警告美国不要在叙利亚问题上犯伊拉克的错误，称对叙利亚采取单方面军事行动将破坏和平努力，对中东安全形势产生“灾难性后果”。在叙利亚问题上，美俄互唱反调，由于两国都有否决权，从谴责议案到派员调查以至派出维和部队介入，全部都可能在否决权之下成为泡影。
与此同时，俄罗斯还积极加速促成叙利亚政府和叙利亚反对派的“日内瓦对话”。今年3月，美国、俄罗斯、叙利亚政府和叙利亚反对派在日内瓦举行了谈判，希望通过政治和解解决叙利亚长期的内战。而由于叙利亚反对派坚持要以“巴沙尔下台为前提条件”，致使各方谈判努力无果而终。各方第第二轮谈判原定于5月举行，但是由于叙利亚反对派各个派别对于是否继续参与和谈看法不一，因此推迟到7月，接着又推迟到了9月。不过在21日的化学武器危机发生之后，俄罗斯和叙利亚政府积极的表态希望尽快恢复“对话”。俄罗斯和叙利亚政府的“真诚”，使得美国反而成为了“中东政治的搅局者”。
除了国际层面的俄罗斯外，美国还要考虑中东的地缘政治现实。长期以来，作为中东地区的军事和政治大国，伊朗一直支持叙利亚政府，甚至有报道称伊朗还直接排除军事人员参与到叙利亚政府军与反对派武装的冲突中。面对美国可能发起的针对叙利亚的军事介入，伊朗已经发出警告，该国武装部队副总参谋长贾扎耶里表示，美国军事介入叙利亚内战，将会面对“严峻后果”。
此外，直接介入叙利亚战局，势必造成黎巴嫩局势的进一步动荡和社会的进一步分化。长期以来，黎巴嫩国内政治受到叙利亚的重大影响，从老阿萨德到小阿萨德，某种程度上叙利亚一直都是黎巴嫩的“宗主国”。而2011年叙利亚内战爆发之后，关于在叙利亚政府和反对派间的“站队问题”，黎巴嫩国内各个政治派别之间爆发了激烈的冲突。
黎巴嫩国内的什叶派、基督徒、逊尼派和德鲁兹人本已在2005年哈里里遇害案后矛盾加深，而随着黎巴嫩国内局势的不断紧张，叙利亚内战大有蔓延至黎巴嫩的可能性。美国执意强行介入叙利亚内战，将势必造成黎巴嫩国内政治的进一步分化，对已经处在爆炸形式的中东地区产生更加灾难性的影响。
在叙利亚化学武器危机爆发之后，美国面对巨大的国际和地区压力，不得不拿出“强硬”姿态，向中东各国显示自己“霸主”的决心。不过，面对美国国内的社会经济现实，以及国际层面来自俄罗斯和地区层面来自伊朗的“硬碰硬”，美国不得不对于是否干涉叙利亚以及如何干涉，做出谨慎的抉择。美国在叙利亚问题上“赶鸭子上架”，真的很无奈。