中日韩启动自贸区谈判 曾受领土争端干扰

邓文龙

中日韩启动自贸区谈判 曾受领土争端干扰

发布时间: 2012年11月21日 07:25

来源： 商务部新闻办公室

　　编者注：中日韩自贸区谈判曾因领土争端受到干扰，“政治考虑是非常重要的拦路石”。韩国高丽大学国际研究院院长朴成勋说：“我认为中日韩自贸区对于三个国家来说都是‘必须’，它能够加强三国间的官方和非官方交流，在互信基础上强化问题解决机制，共同抵御东北亚安全威胁。但它的实现，取决于三国间是否能够实现和解。”

　　11月20日，在柬埔寨金边召开的东亚领导人系列会议期间，中日韩三国经贸部长举行会晤，宣布启动中日韩自贸区谈判。

　　中日韩三方分别于2003-2009年和2010-2012年就三国自贸区进行了学术研究和官产学联合研究，并得出积极结论。在此基础上，2012年5月，中日韩三国领导人在北京达成共识，同意于2012年年内启动三国自贸区谈判。

　　中日韩三国均为全球重要经济体，互为重要的贸易投资伙伴。2011年，三国经济总量达14万亿美元，约占全球的1/5。三国在全球产业链分工中有着密切的合作，三国间建立自贸区反映了三国经贸合作的实际需求，对于加强三国经贸联系和促进东亚地区经济融合都具有深远意义。

　　链接：日本是最为不情愿的一个

　　在过去10年里，全球和地区范围内的最主要变化是日本的停滞不前和中国作为全球性力量的崛起，而这实际成为中日韩自贸区实现的障碍。

　　“当中国积极推进自贸区时，日本显然是中、日、韩三国中对与中国建立自贸区最为不情愿的一个，东京的犹豫只能用非经济因素来解释。”蔡国忠说，“日本担心在这样的自贸区里，中国将处于主导地位，这种恐怖不仅反映在对中日韩自贸区的政策上，也反映在它对东亚集团构想的政策上。东亚峰会曾经被认为是建立一个真正的东亚集团的尝试，但在日本以及印度尼西亚的坚持下，像澳大利亚、印度这样在东亚地区以外的国家也被邀请参加2005年举行的第一次东亚峰会，这显然是因为日本希望借助外部力量平衡中国在东亚峰会内部的影响力。在2011年，东亚峰会还将美国和俄罗斯吸收了进来。”

　　“长期以来，日本对亚洲其他国家具有极强的优越感和自封的‘使命感’。”蔡国忠说，“但自上世纪90年代初以来，一方面，日本的经济持续衰弱；另一方面，日本也日益意识到它的未来命运已经越来越和亚洲地区联系在一起。正是在这种情况下，日本国内出现了所谓日本重新定位的呼声，也就是所谓的‘脱欧入亚’，重新回归亚洲，特别是与正在崛起的中国结盟。尽管如此，从整体上看，日本还是不愿接受它的影响力下降的现实。正是在这种心态下，如果日本加入了一个由中国主导的区域安排，也就表明日本正式承认了地位下降的事实，不再是一个全球重要性的大国，这对目前心态下的日本，当然是无法接受的。”