在苏丹遭劫持29名中国工人获救 其中两人受伤

邓文龙

在苏丹遭劫持29名中国工人获救 其中两人受伤

2012-02-08 07:50   南方都市报   



　　已平安抵达肯尼亚首都内罗毕，其中两人受伤

　　南都讯 记者葛倩 见习记者杜强发自北京北京时间2月7日22时35分，中水电集团苏丹公路项目组遭劫持的29名中方人员安全获救，并在中国政府赴前方工作组和我驻外外交人员等陪同下平安抵达肯尼亚首都内罗毕。据悉，这些被获释中国工人已乘坐中巴车驶离机场，其中2人踝关节和膝关节受伤，已被送上救护车接受即时救助。

　　遇难工人遗体已移交中方

　　今年1月28日，中水电集团公司在苏丹南科尔多凡州一个公路项目工地遭到反政府武装“苏丹人民解放运动”袭击，当时工地上共有47名中国工人，其中29名工人被反政府武装劫持，一名中国员工失踪，这名失踪的员工后被发现不幸身亡。

　　中方人员被劫持事件发生后，党中央、国务院领导高度重视，分别作出重要指示，要求外交部千方百计安全营救我被劫持人员。连日来，外交部等有关部门、中国驻苏丹、肯尼亚、南苏丹等相关国家使馆与有关国家及红十字国际委员会等有关方面保持密切联系，想尽一切办法，通过各种渠道，全力开展营救工作，使中方被劫持人员安全获救。

　　中方对有关各方通力合作，使事件得到解决表示欣慰，对苏丹、南苏丹等有关国家和红十字国际委员会等有关各方为和平、安全解救中方人员付出的不懈努力表示高度赞赏和诚挚谢意，并向肯尼亚、联合国和其他所有对此予以支持、协助和关心的国家、机构和人士致谢。

　　昨日，遇难的中国员工遗体也在喀土穆由苏丹方面移交给中方。苏丹外交部中国司司长阿瓦德·穆塔瓦里在交接仪式结束后表示，苏丹政府和人民对29名中国工人在苏丹遭到反政府武装劫持表示遗憾，并对这名遇害的中国工人表示哀悼。他强调，“中国是苏丹的朋友，两国在各领域的友好合作关系一直在持续发展。苏丹方面将加强对在苏中资企业和人员的安全保护，不让此类事件再次发生。”

　　海外领事保护任重道远

　　除了苏丹，埃及近日也发生中国人遭扣留事件。1月31日，刚刚结束国内休假的25名中国工人，在返回他们工作的埃及一家水泥厂途中，在北西奈省阿里什被当地一伙贝都因人扣留。中国的海外领事保护再次成为外界关注焦点。

　　据外交部不完全统计，2010年中国在海外人员(含出境人次、劳务人员、留学人员、定居人员)总数超过6700万人，我国在外中资企业累计达到1 .6万余家，海外承包项目约4000个。此外还有在外劳务人员、留学人员，以及定居海外的中国公民共数百万人。

　　随着中国经济发展和“走出去”脚步的加快，近年来，在非洲、亚洲和拉丁美洲，中国企业日益多地参与建设建筑公路和铁路、采矿以及建设电信网络。根据中国商务部的统计，截至2011年底，共有81 .2万名中国工人受中国公司雇佣而在国外工作。

　　与此同时，涉境外中国公民和机构的领事保护案件数量大幅上升。仅去年1月至11月，外交部已处理各类日常领事保护案件近3万起。而我国驻外使领馆中做领保工作的仅有600多人。

　　对此，外交部副部长宋涛去年11月也公开表示，新形势下，做好应急处置的同时，加强预防性领事保护的重要性、必要性和紧迫性进一步上升。

　　一位外交系统内部人士认为，目前需要完善撤侨机制，建立中央和地方、国内和国外一体化的工作机制。

　　也有人建议借鉴国外领保经验，比如英国驻外使领馆设专门的“安全风险协调人员”，美国在建交国的某些城市设立领事馆并划定特定范围的领事业务行政区以提供领事保护，日本在外务省领事局设立“海外国民安全科”专门负责海外日本人安全保护以及相关政策和措施制定等。

邓文龙

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