云阳人的幸福生活

邓文龙

云阳人的幸福生活

2011年12月28日 08:23华龙网-重庆日报



云阳新城

引言：

12月26日，在南京举办的中国最具幸福感城市评选颁奖仪式上，云阳县与全国为数不多的几个县级城市一起，被授予“中国最具幸福感城市”称号，成为全市唯一获此殊荣的县级城市。

云阳能获此殊荣，是有国家园林县城、国家卫生县城、中国优秀旅游城区、全国文明县城、市级环境保护模范县等响当当的牌子作支撑。

云阳人真幸福！

幸福是什么？云阳县委书记李洪义说，就是要让老百姓生活环境好、收入有保障、社会和谐、精神充实。

近两年来，云阳县一直在努力为老百姓营造这样的幸福。

据了解，该县始终坚持民生发展导向，在加快经济建设的同时，从城市建设、市民健康、社会治安、就业环境等多方面着手，积极为市民营造“宜居、文化、平安、乐业、和谐”的“五福生活”，使云阳百姓幸福指数节节攀升。

半年前，68岁的张光海从成都搬回云阳，现住在滨江公园旁。5年前，大儿子给他在成都市区二环买了一套房子，他和老伴便开始了都市生活。

然而，听说家乡一天比一天漂亮，一日比一日宜居，老人回云阳安度晚年的决心日益坚定起来，“大城市有的，现在云阳县城也基本能满足，何况这里紧临长江水，有优越的山水环境，对我们老年人的身体很有益。”

“一座城市就像是一个大家园，环境的好坏直接关系着百姓的生活质量和幸福程度。与其他地区相比，云阳现在可能不是最发达的，但一定是最宜居的，要让居民感到自己生活在最幸福的城市。”云阳县委书记李洪义认为，要充分发挥自然优势，把县城当作景区、广场当作客厅、公园当作景点、小区当作精品打造，不断完善城市功能，提高城市品位，改善人居条件。

山中有城，城中见山，水绕城中过，这是云阳环境的天然宜居优势。近几年来，该县紧紧围绕“显山、露水、透绿、现蓝”的工作要求，加快推动园林绿化、景观改造等重点项目，着力为老百姓打造出生态宜居的品质生活。

经过数年精心雕琢，如今的云阳，山清水秀、气清天朗，处处皆是秀美风景，沿着滨江大道前行，一排排江边别墅让人流连忘返；沿着公路往城心漫步，一幢幢西式风格的大楼让人不禁驻足观瞻；穿行在车城大道路旁的绿化带上，挺立的行道树与花草、乔木搭配栽植，让人感觉葱蔓绿延……

不仅如此，在青葱绿意间，也不乏光彩夺目的“城市大件”担当着“点睛之笔”的重任。目前，云阳已建成全市最美的山脊公园、全市最大的滨江公园、世界城市最长梯道等，并将力争用5年时间，将整个云阳县城打造成为4A级景区，让云阳人生活在公园里、花丛中，居住在任何小区的市民出户不到10分钟，就可到达一个公园。每到早晨或傍晚，成百上千的市民扶老携幼到公园锻炼玩耍，一些中老年人自发在公园广场空地上跳起“坝坝舞”，呈现出一幅其乐融融、幸福洋溢的优美画卷。

这样的城市，怎能不令人安居其中、乐享其间？如今，婚嫁到云阳、定居云阳的外地人越来越多，在外地想回云阳定居的人同样与日俱增。

文化之福——

城市里完善的公共文化设施，让云阳人享受到“10分钟文化圈”的服务，使市民在丰富多彩的文化活动中，尽情地享受精神生活的幸福

夜幕降临，华灯初放。云阳县青龙街道滨江社区文化活动室里传出优美婉转的竹琴声。循声而去，10多位老人正一边弹着竹琴，一边欢快地唱着《唱响文明美云阳》；与此同时，阅览室里配备的20台电脑前也座无虚席，社区的居民们正在专心地上网查阅资料；

同样，在云阳县凤鸣镇上游村4组的擦耳岩文化活动阵地里，退休教师龙腾超组织了10多位村民，打连箫、走车灯；活动室里，几位老人坐在一起下棋；角落上，一位八旬老人眯着眼，拉着悠扬的二胡，周围还有一群时而驻足时而嬉戏的孩子；

……

在云阳，丰富多彩的文化活动在遍布全县的文化服务站点轮番上演，群众天天有活动、周周有主题、月月有赛事、节日有庆典、人人都参与，无处不欢乐。城里人、农村人，都是一家人，都可以享受文化所带来的幸福与快乐。

“仅有漂亮的建筑、宜居的环境还不够，加强与老百姓需求相结合的文化建设，也是建设幸福城市一个不可或缺的组成部分。而我们要做的，就是为他们搭好平台。”在云阳县长张学锋看来，老百姓要跳舞唱歌，就准备好音响广播；老百姓要健身，就在公园、社区、广场添置健身器材；老百姓想在家门口就能看到3D大片，就修电影院。

近年来，为让老百姓拥有欢快愉悦的精神文化生活，云阳县可谓是“软硬”皆施，先后投入10多亿元，着力建设公共文化服务体系。

在硬件方面，全县38个乡镇综合文化站和4个街道文化中心建设实现全覆盖；完成了29个社区书屋的建设；建成237个农家书屋，设书刊借阅点711个；投资近4000万元建成占地24亩的三峡文物园；投资3.5亿元建成龙脊岭文化公园等。

在软件方面，为全县8个中心广场配备了舞蹈指导老师，并将在年底前，新增51名乡镇文化干部和文化专员，对基层文化队伍进行指导。

“这些软硬件工作的实施，只是万里长征迈出的第一步。”据张学锋介绍，“十二五”期间，云阳将进一步完善县城公共文化设施，配套建设“六大件”（市民文化活动中心、数字主题图书馆、现代化数字电影院、磐石城景点、宗教文化建筑群、县体育馆），着力打造“县城十分钟文化圈”，工程建成后，市民10分钟内就可到周边文化设施开展各项文化活动。

“半城山川半城水，半城文化半城人。”云阳欣欣向荣的文化活动，不仅丰富了百姓的空闲时间，改变了市民的行为习惯，更诠释着百姓幸福生活更深层次的内涵。

平安之福——

和谐稳定的社会环境、公平正义的法制环境和优质高效的服务环境，为云阳人编织出一张结实而细致的安全网，生活平安稳定

“俗话说：平安是福。有了安全感，才会有幸福感。”李洪义说，全县以创建“平安建设先进县”为载体，努力创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境，为130多万人民群众撑起“平安云阳”的艳阳天，进而提高人民群众的安全感和幸福感。

如今，在云阳城区，交巡警平台建了，治安环境好了；在农村，社区警务室建了，巡防队伍有了……良好社会法制环境已经形成，群众离家放心、回家舒心、全家安心。

化解社会矛盾，为云阳人创造出平安稳定的环境。据了解，云阳县近年来始终坚持以解决民生问题入手化解社会矛盾，建立“大下访”常态化机制，落实“三项制度”，全面推行社会稳定风险评估，完善多元化矛盾纠纷大调整，将“和”文化化解社会矛盾做出品牌；同时积极开展打黑除恶为龙头的严打整治行动，坚持不懈抓好学校、社区等重点领域的安全稳定工作，推进社会管理创新，加强和改进重点群体服务管理，加大互联网等新兴媒体的监管力度，不断净化社会环境；此外，进一步加强社会安全、生产安全、食品药品安全、居住安全、交通安全等影响民生的公共安全问题，创新和深化基层基础建设，把基层组织建设成为维护稳定的牢固防线和服务群众的坚实平台。

乐业之福——

县委、县政府搭建的“缩差共富”四大平台，为云阳人创造了充分就业、平稳致富的机会，使百姓有了乐业的幸福感

张冲，35岁，兴隆鲜面条店老板，以前在新疆、湖北等地工作10几年，今年刚回云阳创业。他说：“能在家乡工作，离亲人近，感觉很幸福。”

孙力军，今年27岁，曾经在深圳的服装厂里做过3年工人。今年4月，他回到老家云阳，开起了服装加工厂，带动50多人就业。他说：“开服装厂，政府给了我很大的帮助，将来梦想建立自己的服装品牌。”

王建，两年前，他在广东一家公司打工，他和妻子下定决心回家创业，目前自己开着一家文具店。他说：“现在一家人生活过得有滋有味，自己心目中的幸福指数也越来越高。”

……

一句句朴实真挚的话语，倾述着内心的甜蜜；一张张幸福的笑脸，绽放出乐业的幸福。

“乐业，简简单单的两个字，却是百姓千年的期盼，是万民之福。”张学锋介绍说，按照市委、市政府关于“缩差共富”的统一部署，县委、县政府搭建“政策扶持、农业产业化、创业带动就业、新型工业”四大平台，营造良好的就业环境；同时，千方百计调动老百姓走共富道路的积极性和创造性，让越来越多的群众在致富的舞台上崭露头角。

近年来，为促进优势产业带动致富，云阳县连续出台了扶持牛羊产业发展的一系列奖扶政策，有效地调动起农民养殖牛羊的积极性，使农民从土地中解放出来，走上致富的“捷径”；在未来几年内，全县由城乡居民、返乡农民工创业发展的各类企业将达1万个以上，新增就业岗位10万个，将保证城乡居民实现充分就业；此外，云阳县重点发展硅盐精细化工、新材料和轻纺工业、节能和能源工业“三个百亿”产业集群，同时改造提升绿色食品加工业和医药工业、机械装备制造业等优势产业，拓宽群众就业渠道。

和谐之福——

融洽的党群、政群关系，是党和人民之福；良好的邻里和睦关系，是生活在这座最具幸福感城市里的云阳人之福

“各位市民请稍坐，我把‘十七届六中全会’说一说……”10月31日下午，由李洪义担任新闻发言人的“院坝会”，在该县财政局职工宿舍小区院坝里如期召开，来自周边社区的200多名社区居民代表将现场挤得水泄不通，并不时传来叫好声和掌声，现场一派热闹气氛。

“这种面对面的介绍，可比看报纸、看电视方便直观多了。”听完介绍，市民胡万林一边兴奋地鼓掌一边说，“尤其是现场提问环节，还可以解决很多问题，如背街小巷的砖坏了、路灯坏了、台阶坏了、楼梯坏了，只要一反映，立即就会得到解决。”

据统计，截至目前，由云阳县领导担当新闻发言人举行的这种“院坝会”已达17场次，群众共提出问题378个，解决落实问题办结率达九成以上。通过解决老百姓生活中的小问题，实现了老百姓对城市的归宿感，提升幸福感。

“我们不怕群众出难题、反映问题，就怕他们不说实话。通过这种形式，将干部推向前台，真实地倾听到百姓的声音，促进解决民生问题，从而推动社会和谐发展，这才是我们搞‘民生面对面’院坝会的初衷。”李洪义说，每次发布会后，群众对党和政府工作打分的满意度都超过了95%，大大超过了以前的平均水平。

在云阳，和谐幸福的社会不仅存在党和政府与群众之间，其邻里间也同样展现出和睦友好的氛围。

59岁的张朝云和老伴蒲志英结婚30多年，当年他们刚搬到新县城的时候，社区什么都没有，张朝云就连同几个楼栋的群众集资买了一对音响，大家一起跳起了“坝坝舞”。

“除了跳舞，我们还一同吃、一同耍。妇女节的时候，几个楼栋的跑到卧龙桥过节呢！”蒲志英说。

“我们的邻里关系就是这么和睦，大家有事没事都在一起，现在白天是不用关门的，邻里之间都会帮着照看。”张朝云说。

和谐的党群关系与和谐的邻里关系，共同构筑起云阳和谐大环境的坚固基石，为县域经济社会实现跨越发展提供了坚实保障。

文/戴小芳 张亚飞

以百姓需求为导向，打造出生态山水园林城市，为老百姓创造出生态宜居的生活环境，让云阳人生活在公园里、花丛中。

邓文龙

重庆的云阳县。