美科考船将再闯中国水域 距我海岸线10公里作业

顾汉现

美科考船将再闯中国水域 距我海岸线10公里作业

2009年03月25日09:02

来源：人民网



美国“马库斯·朗塞特”号科学考察船 晨报资料图片

　　未获中方批准就准备在中国专属经济区作业，违法严重性超过美海军“无瑕”号

　　美国一艘科考船又要闯中国水域

　　□晨报记者 周东

　　继中国南海发生美国海军水声监听船“无瑕”号非法测量事件之后，又有一艘美国科考船下周将抵达中国附近水域。香港《南华早报》日前发表系列报道，认为这艘科考船在没有获得中国政府批准的情况下，就计划在中国专属经济区内作业是存在风险的，这会在当前敏感时期再度无谓地挑起事端，有可能引发新的对抗。

　　此外，这艘科考船声称将进行的地震考察活动还引发了环保组织的关注，他们认为此类考察将危害东南亚水域，并可能伤害海豚和鲸类动物。

　　“将面临法律制裁风险”

　　据《南华早报》报道，在离上次海南岛附近中国船只与美国“无瑕”号监测船发生对峙不到一个月的时间里，一艘名为“马库斯·朗塞特”的美国科考船又在开赴中国附近水域，预计下周抵达。这艘科考船计划对海底进行地质勘测，其部分活动已进入到中国200海里专属经济区。此次科考活动事先征得了中国台湾、日本、菲律宾同意，但并未获得中国中央政府批准。报道认为，此次科考活动的负责人应当采取行动，征得中国政府的同意，以确保不会发生问题。否则很可能会在当前敏感时期，再度引发新的对抗。

　　3月上旬，美国海军“无瑕”号监测船和几艘中国船只曾在中国专属经济区内发生对峙，该事件在中美之间引发争端。当时，美国国防部指责中国船只持续多日围堵美国海军“无瑕”号监测船，近距离“骚扰”美海军舰艇，并有其他冒犯性行为。此后，美国海军宣布派出“钟云”号驱逐舰前往南海海域，为继续在那里执行“监测任务”的“无瑕”号护航。这起中美舰艇对峙事件凸显了南海海域的长期争执，也令中美关系在这段时期变得更为敏感。

　　海事法专家认为，正在开赴中国附近水域的“马库斯·朗塞特”号科考船进入中国专属经济区，比“无瑕”号事件更具争议性。

　　新加坡南洋理工大学防务与战略研究所资深研究员萨姆·贝特曼表示，联合国公约明确规定，进入一国的专属经济区从事海洋研究需要获得批准。他说：“我感到很吃惊……（美科考船活动）看起来的确具有潜在挑衅性。依据公约，这种活动是被禁止的，除非对专属经济区主张权利的国家批准这种活动。如果发现民用船只明显是在中国专属经济区内活动，这艘船会面临遭到拦截、扣押，甚至法律制裁的风险。”

　　获得日本和菲律宾许可

　　《联合国海洋法公约》规定，允许一国对距其海岸线12海里范围内的水域享有领海主权，从领海基线向外延伸的200海里则属于其专属经济区。专属经济区并非宣示主权，但宣示了拥有开采利用矿物资源、鱼类与海洋探测研究的权利。外国民用船只与军用舰艇只有通行权。

　　不过，美国至今尚未签署《联合国海洋法公约》。

　　即便如此，美国纽约自然资源保护委员会高级政策分析师迈克尔·亚斯尼也认为，未经允许在中国水域开展活动将使“马库斯·朗塞特”号科考船陷入麻烦。他说：“中国保护海洋环境的法律在中国专属经济区无疑是适用的，而根据国际公约，中国也有一定权力执行自身法律。”

　　据报道，“马库斯·朗塞特”号科考船隶属美国自然科学基金会，由美国哥伦比亚大学拉蒙特-多尔蒂地球观测站运营管理。尽管运营方为此次科考活动已经从日本和菲律宾政府那里得到了相关许可，但显然还没有得到中国政府的批准。

　　任务是绘制海底地形图

　　“马库斯·朗塞特”号船在美国发表的公报称，该船的部分科考活动将在距离中国大陆海岸线10公里以内进行。不过，哥伦比亚大学拉蒙特-多尔蒂地球观测站女发言人表示，由于考虑到环境因素，科考计划已经进行了修订，“马库斯·朗塞特”号只会在距离台湾海峡85公里与南中国海200公里以外的地方活动。她说：“我们在绘制一张海底地形图，只是想更多地了解引发强烈地震的地质变化过程。这种活动对中国大陆与台湾都有着实用价值，因为这里处于一个易发地震的区域，随时面临地震与海啸的威胁。”

　　不过，分析人士认为，在“无瑕”号事件中，中国在其专属经济区问题上采取的立场应该让美国科学家停下脚步思忖一番。中国外交部长杨洁篪与外交部发言人已数次重申中国立场，指出美方船只未经中方许可在中国专属经济区活动，违背了国际海洋公约和中国法律，中方就此向美方提出严正交涉，并要求美方立即停止有关活动，要求美方采取切实、有效措施，避免类似事件再次发生。

　　因此，如果此次“马库斯·朗塞特”号科考船的有关活动没有获得中国政府批准，那就说明中国可能对有关科考活动持怀疑态度。而根据《联合国海洋法公约》，虽然海军舰艇享有相关豁免权，但在一国专属经济区内从事民间海洋研究则需要获得该国政府批准。

顾汉现

美科考船将再闯中国水域 距我海岸线10公里作业(续)

    美国科考船下周再来 中国捍卫海权决心坚定

　　东方早报记者马毅达

　　中美舰船南海对峙事件余波未平，—艘美国科考船又将在下周抵达中国附近水域，从而有可能在该地区引发新的不稳定因素。

　　这艘由哥伦比亚大学拉蒙特-多尔蒂地球观测站负责使用的“马库斯·朗塞特”号（R/VMarcusG.Langseth）海洋考察船，计划前往中国台湾和大陆南方省份附近进行考察，该科考船计划进行的海底地理调查中可能有一部分将在距中国海岸200海里范围的专属经济区内进行。尽管这是一次“真正意义上的科学考察活动，并且有科学依据”，但如果没有获得批准就计划在中国专属经济区内作业，依然存在风险。

　　在昨天的中国外交部例行记者会上，有记者问：美国五角大楼说，是中方先袭击“无瑕”号的声纳系统。现在它好像又派了一艘军舰前往南海海域，是否如此？中国会不会派军舰赴南海？

　　外交部发言人秦刚表示，美方的有关说法纯属颠倒黑白。我们在“无瑕”号事件发生之初就表明了我们的立场，美方对此是清楚的，国际社会也是清楚的。现在需要做的是美方采取切实行动，避免类似事件再次发生。中国政府捍卫领土完整和海洋权益的决心是坚定的。

　　考察新型“天然气”

　　据称，这次科考的主要目的是绘制海底地势图并研究引发地震和海啸的地质变化过程，大部分工作将在台湾和菲律宾海岸线附近进行，但是可能会进入中国的专属经济区。尽管这次科考活动已经从日本、菲律宾政府和台湾当局得到了靠近它们海岸线的许可，但目前尚不清楚是否得到北京许可。

　　“马库斯·朗塞特”号海洋考察船将在3月28日抵达台湾高雄港，预定在3月31至4月28日执行第一个航次的海上震测调查。该项任务将先在高雄－屏东外海实施共约10天左右的调查，以探测可燃冰赋存区的深部地壳构造。然后在3至7月间，在台湾周围及附近海域执行4个航次的海上反射震测调查。台湾科研人员也将首度利用该研究船一起进行相关调查。

　　可燃冰的专业术语称为甲烷水合物或天然气水合物，是由天然气和水在低温高压环境下所形成的冰状固态结晶。在常温常压下，1立方公尺的可燃冰，理论上可释放出150至170立方公尺的天然气。因具有分布广、储量大、洁净等特点，极可能成为21世纪新形态的天然气资源。

　　由于可燃冰可能影响全球碳循环、全球气候变迁、海床斜坡的稳定性，其形成与分解机制，以及可能的开发方式，一直是各国重点研究项目。

　　需经中国批准

　　在“无瑕”号美军监测船事件中，中国国防部发言人黄雪平说，美国军事测量船未经中方许可，在中国专属经济区进行非法测量活动，违反了《联合国海洋法公约》、《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》和《中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定》的相关规定。

　　上海交大环太中心海洋政策项目负责人季国兴教授昨晚在接受早报记者采访时表示，美国此次考察是属于科学研究范畴，根据《联合国海洋法公约》规定，在专属经济区内从事民间海洋研究是需要获得批准的。如果未征求中国许可，中方可以提出抗议。《联合国海洋法公约》允许一国对距其海岸12海里范围内的区域享有主权，除此区域外，距这个国家海岸200海里范围内的区域属于其专属经济区。专属经济区并未赋予一国对这片地区的主权，而是使其具有这片地区矿产资源储备的所有权以及在这里从事渔业和海洋研究的权利。

　　不过，季国兴对于可能发生的冲突持保留意见。“中美已就"无瑕"号事件达成谅解，会尽量避免事态扩大。”他说。但他也强调，美国对在专属经济区活动的跟中国始终存在分歧，问题不会在很短时间内解决。

　　美前防长建议多沟通

　　虽然人们对此次科考船可能再次引发的摩擦表示关注，美国前国防部长威廉·科恩却在上周五呼吁，希望中美之间在本月中美军舰南海对峙所造成的紧张局势下，能够加紧两国之间的军事交流。

　　“我在任公职时期，大多数时间都用来处理军事问题。我发现的非常重要的一点是，我们应该经常与彼此沟通。”克林顿时期担任国防部长的科恩在中国国家行政学院表示，“你将变得更强大，这会导致一些忧虑。”他补充说，通过沟通可以让问题不要变得“更为严重”。

　　对于本月初发生的中美南海对峙事件，科恩表示，自己在10年前提议设立中美军事热线时就已经预料到了。“我想最为重要的是，我能够提起电话，直接和我的中国同僚进行对话，不管是在海洋上发生碰撞或是有事件的发生会导致我们开战。”

　　“马库斯·朗塞特”号：探索能力超强

　　“马库斯·朗塞特”号海洋考察船长235英尺，重3834英吨，由美国国家科学基金会和哥伦比亚大学拉蒙特-多尔蒂地球观测站共同拥有。

　　“马库斯·朗塞特”号考察船能够搭载55人，其中约20名都是船上工作人员。

　　这艘海洋考察船于2008年2月至3月开始在哥斯达黎加近海进行科学作业。该考察船最初作为地震考察船，由观测站在2004年收购并进行改装。

　　作为学术研究船，“马库斯·朗塞特”号最为特别的是其全面的地球物理学探索能力，其中的设备包括Syntrak960-24地震记录系统和气动声源阵列拖曳系统等。

　　拉蒙特-多尔蒂地球观测站

　　拉蒙特-多尔蒂地球观测站是哥伦比亚大学负责地球科学研究的机构。该观测站是该领域顶尖的研究机构，超过200名研究人员对自然世界的起源、进化和未来进行探索。

　　这一观测站是进行“板块构造论”的几个研究中心之一，此外还从事其他著名的科学研究。观测站所研究的领域包括全球气候变化、地震、火山、可再生资源、环境危险等。

　　拉蒙特-多尔蒂地球观测站收集了世界最多的深海和海洋沉淀物。其“Borehole研究小组”参加了近期所有的海洋钻探、岩层物理和化学数据收集等项目。观测站还在东海岸以及世界其他偏远地区拥有多个地震网络。

　　目前，拉蒙特-多尔蒂地球观测站收集了世界最全面的地震学和海洋地理学数据。观测站所使用的工具包括高温高压实验仪器和设施，如质谱仪，等离子和固体源光谱仪，电子微探针，扫描电子显微镜和X-射线衍射等。

　　拉蒙特-多尔蒂地球观测站位于纽约州帕利塞兹地区。马毅达 来源：东方早报