日本首相鸠山的“4K”麻烦

maria0203

2009年12月27日

三个月以前鸠山内阁以超过70%的支持率闪亮登场，但是，三个月后，他交出的成绩单似乎并不令人满意，根据最近的民调，鸠山内阁的支持率已经跌破50%。笔者认为，鸠山目前面临的是“4K”麻烦。所谓“4K”，是由日语“基地（Kiqi）”、“献金（Kenkin）”、“经济（Keizai）”和“皇室（Koxici）”的头一个字母构成的略语，了解这4个“K”，也许对鸠山内阁支持率下降的原因能有个大概的了解。

    关于基地问题，主要是指普天间机场的搬迁问题，鸠山至今不能给美国一个明确的答复。对此，本月22日，美国国务卿希拉里召见日本驻美大使藤崎一郎重申立场，要求日本履行搬迁协议。而在日本国内，社民党表示，如果鸠山向美国妥协，社民党将退出联合政府。日本国民中则有超过68%的人担心会因基地问题损害日美关系。面对这种状况，鸠山要想做出让各方都满意的结论确实很难。

    关于“献金”问题，是指鸠山的政治资金管理组织“友爱政经恳话会”虚假记载了政治捐款的数额。现已查明，这些“来路不明”的捐款，实际上是鸠山有钱的母亲提供的。本来母亲给儿子钱似乎天经地义，但是财产转移也要如实缴税。现在鸠山已经表明这是秘书所为，自己根本不知情。鸠山的这个解释能否让检方相信，还有待于进一步调查。如果有确凿证据显示鸠山知情，那么，他将以违反“政治资金规正法”被传唤。

    关于经济问题，实际上是民主党在选举时“作茧自缚”造成的。今年众议院选举时民主党向日本选民承诺向有孩子的家庭发放补贴和取消包括燃油税在内的暂定税率。但是，当民主党上台以后编制明年财政预算时才发现，仅儿童补贴一项就会增加2.3万亿日元的财政支出，如果取消了燃油税等暂定税率，还会使财政收入减少2.5万亿日元。为了把国债控制在44万亿日元以下，鸠山内阁无奈修改了选举承诺，惹来非议。

    关于皇室问题，本来是指中国国家副主席习近平访日时，日方破格安排与明仁天皇见面一事，但是没想到此事却成了日本国内政治斗争的一个不大不小的焦点。日本一些媒体指责鸠山内阁是利用天皇从事政治活动，对此，小泽一郎做了回应，称安排天皇的活动是内阁职责范围内的事，没什么不妥，宫内厅的所谓规定只不过是这个部门的“土政策”，并不是法律，内阁有权指示它的下属省厅做出安排。显然，一部分人拿此问题小题大做，目的无非是攻击鸠山内阁，借以打击民主党。

    笔者认为，基地问题尽管涉及日美关系，但是更涉及联合政权的命运，民主党应该以内政为优先考虑，所以不到明年7月，料不会有明确的结论；如果鸠山能够与秘书切割清楚，“献金”问题还不至于对鸠山内阁造成致命冲击；经济问题涉及民主党的选举承诺，只要鸠山能够诚恳地向国民讲清楚并求得谅解，这一关未必难以逾越；至于皇室问题，则纯属反对派的一贯做法，鸠山内阁不会在此类程序问题上栽跟头。根据一般分析，明年7月的参院选举才是日本政治的最大分水岭，在此之前，只要“4K”问题不进一步恶化，特别是不再出现新的危机事件，鸠山政权应该大致无忧。