江苏山东等省降社保费率 人社部：职工待遇不变

王兴

来源：新京报

2017年02月17日

新京报快讯 （记者吴为）2月17日，记者从人社部获悉，该部近日与财政部下发通知，今年继续阶段性降低社会保险费率。此次通知明确，从2017年1月1日起，失业保险总费率为1.5%的省（区、市），可以将总费率降至1%。同时人社部还明确，失业保险待遇按时足额发放，还要提高待遇标准。

　　北京广东失业险个人费率已降至0.2%

　　阶段性降低社保费率工作始于去年3月。李克强总理在当年的全国人大记者招待会上明确提出“让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金”“阶段性地、适当地下调五险一金的缴存比例是可以做的”。2016年4月13日，国务院常务会议作出决定，要求从当年5月起阶段性降低社保费率。

　　2016年3月21日，上海在全国范围内首个宣布，从2016年1月1日起，将养老保险的单位缴费费率下调1个百分点。随后上海、广东、天津、云南、四川、湖南、重庆、江西、新疆、山西、河南、陕西、湖北、山东、广西、北京等16个省区市陆续下调社保费率。

　　按照去年降费率的要求，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省（区、市），要将单位缴费比例降至20%，且2015年底企业职工基本养老保险基金累计结余可支付月数高于9个月的省（区、市），可以阶段性将单位缴费比例降低至19%，降低费率的期限暂按两年执行。

　　对于失业保险费率，去年也明确提出，总费率在2015年已降低1个百分点基础上可以阶段性降至1%—1.5%，其中个人费率不超过0.5%。此次通知明确，从2017年1月1日起，失业保险总费率为1.5%的省（区、市），可以将总费率降至1%，降低费率的期限执行至2018年4月30日。在省（区、市）行政区域内，单位及个人的费率应当统一，个人费率不得超过单位费率。

　　截至目前，湖北、陕西、广西、重庆、山西、江西等地的失业保险费率降至1%，，广东省则直接由2%降至1%，个人缴费费率仅为0.2%。北京市也于2016年6月宣布将失业保险费率比例由1.2%调至1%，个人缴费费率也是0.2%。

　　人社部：可为企业减负300亿

　　记者梳理了目前失业保险费率在1.5%的省份，至少涉及江苏、山东、安徽、湖南、四川等省。据公开报道显示，山东省于2016年5月宣布将失业保险费率由3%降低至1.5%时，该省人社厅负责人曾明确表示，每年可使缴费单位少缴失业保险费达20亿元，会进一步减轻企业负担，助力中小微企业发展。

　　在广东下调失业保险费率时，该省也公开了其测算，称2013年、2016年两次下调失业保险费率累积为企业减负70亿元，个人累积少缴保费45亿元。

　　在全国层面，人社部副部长张义珍就降低社保费率对企业的减负也作过预测，失业保险按各地总费率降低0.5-1个百分点来进行测算，每年可降低企业成本约300亿-600亿元。

　　对参保职工而言，降低费率是否影响待遇发放是最关心的事情。也有专家学者提出，要警惕社保费率下调影响劳动者权益。中国人民大学劳动人事学院副教授鲁全表示，一种保险的缴费水平和待遇水平是挂钩的，必须注意防范降费率未来不影响劳动者的权益。

　　对此，张义珍表示，降低社保费率不影响社保待遇，这是国务院明确要求的，阶段性地降低社会保险费率的前提就是，要确保参保人员的各项社会保险待遇不降低和待遇按时足额支付。


　　有省市已经明确提高失业保险待遇发放标准

　　此次降低失业保险费率，人社部、财政部在其通知中就明确提出，各地降低失业保险费率，要充分考虑失业保险待遇按时足额发放、提高待遇标准、促进失业人员再就业、落实失业保险稳岗补贴政策等因素对基金支付能力的影响。

　　那么目前我国失业保险待遇各地如何？以山东省为例，该省目前失业保险待遇按缴费时间分三档，分别为900元/月、850元/月、800元/月，失业人员按月领取待遇，最多领取24个月。

　　而在北京，累计缴费时间1-5年的，失业时每月可领取失业保险1122元；20年以上的，失业保险待遇可每月领取1231元。

　　同时，记者还发现，近日已有省市明确宣布提高失业保险待遇的发放标准。如重庆市在2月13日宣布，为惠及全市约4.5万名失业人员，该市失业保险金发放标准由过去的805元/月、875元/月的两档标准，统一调整为1050元/月。