习近平博鳌演讲：2020年有望建成东亚经济共同体

顾汉现

习近平博鳌演讲：2020年有望建成东亚经济共同体

2015-03-29 08:53:10 来源：北青网-北京青年报

　　昨天上午，博鳌亚洲论坛2015年年会在海南博鳌开幕，国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。习近平表示，“一带一路”建设不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。他还强调，“一带一路”建设的愿景与行动文件已经制定，亚洲基础设施投资银行筹建工作迈出实质性步伐，丝路基金已经顺利启动，一批基础设施互联互通项目已经在稳步推进。

　　经济发展

　　中国经济不能只看增长率

　　习近平在演讲中指出，“我们看中国经济，不能只看增长率，中国经济体量不断增大，现在增长7%左右的经济增量已相当可观，聚集的动能是过去两位数的增长都达不到的。”

　　对于中国经济发展的新常态，习近平表示，中国经济发展正从高速增长转向中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，从要素投资驱动转向创新驱动。同时，将继续给包括亚洲国家在内的世界各国提供更多市场、增长、投资、合作机遇。未来5年，中国进口商品将超过10万亿美元，对外投资将超过5000亿美元，出境旅游人数将超过5亿人次。

　　和平外交

　　商谈签署中国—东盟友好合作条约

　　“中国最需要和谐稳定的国内环境与和平安宁的国际环境，任何动荡和战争都不符合中国人民根本利益。”习近平在强调和平外交政策时这样表示。他同时强调，中国将毫不动摇坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。

　　在谈到深化同周边国家的互利合作和互联互通时，习近平介绍，中国已经同8个周边国家签署睦邻友好合作条约，正在商谈签署中国—东盟睦邻友好合作条约，并愿同所有周边国家商签睦邻友好合作条约，为双边关系发展和地区繁荣稳定提供有力保障。

　　“一带一路”

　　有60多个国家和国际组织态度积极

　　习近平强调“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，是开放包容的。同时，“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。

　　目前，已经有60多个沿线国家和国际组织对参与“一带一路”建设表达了积极态度。在有关各方共同努力下，“一带一路”建设的愿景与行动文件已经制定，亚洲基础设施投资银行筹建工作迈出实质性步伐，丝路基金已经顺利启动，一批基础设施互联互通项目已经在稳步推进。习近平表示，“‘一带一路’建设、亚洲基础设施投资银行都是开放的，我们欢迎沿线国家和亚洲国家积极参与，也张开臂膀欢迎五大洲朋友共襄盛举。”

　　亚洲方式

　　提出照顾各方舒适度的“亚洲方式”

　　习近平在演讲中对迈向亚洲命运共同体谈了自己的看法。冷战结束后，亚洲国家在推进区域合作实践中逐步形成了相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度的亚洲方式。大国意味着对地区和世界和平与发展的更大责任，而不是对地区和国际事务的更大垄断。他表示，要尊重各国自主选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切。要摒弃零和游戏、你输我赢的旧思维，树立双赢、共赢的新理念。

　　东亚经济体

　　致力于2020年建成东亚经济共同体

　　习近平强调，中国和东盟国家将携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，东盟和中国、日本、韩国致力于2020年建成东亚经济共同体。并要积极构建亚洲自由贸易网络，争取在2015年完成中国—东盟自由贸易区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判。

　　“我们要积极推动构建地区金融合作体系，探讨搭建亚洲金融机构交流合作平台，推动亚洲基础设施投资银行同亚洲开发银行、世界银行等多边金融机构互补共进、协调发展。”习近平还提到海上互联互通建设，强调要推进亚洲海洋合作机制建设。

　　文明交流

　　倡议召开亚洲文明对话大会

　　在此次演讲中，习近平还提到亚洲地区孕育的众多古老文明。习近平表示，“中方倡议召开亚洲文明对话大会，加强青少年、民间团体、地方、媒体等各界交流，打造智库交流合作网络，让亚洲人民享受更富内涵的精神生活，让地区发展合作更加活力四射。”文/本报见习记者 张伟

　　▲观察▲

　　习近平引用孟子经典 谈文明只有特色之别

　　在博鳌亚洲论坛2015年年会的主旨演讲中，习近平延续了一贯的语言风格，多次引用各地民谚与古代经典中的名言名句。在谈到合作共赢的重要性时，习近平分别引用东南亚地区的“水涨荷花高”，非洲地区的“独行快，众行远”，欧洲地区的“一棵树挡不住寒风”，中国的“大河有水小河满，小河有水大河满”四句民谚来说明“只有合作共赢才能办大事、办好事、办长久之事”。

　　习近平在论述不同文明没有优劣之分，只有特色之别时，特别引用中国古代思想家孟子的话“夫物之不齐，物之情也”。据不完全统计，这是习近平第五次引用儒学经典《孟子》。

　　2013年，首次以国家主席身份出席博鳌论坛时，习近平曾在谈及“勇于变革创新”引用“明者因时而变，知者随事而制”。习近平借此说明，要摒弃不合时宜的旧观念，冲破制约发展的旧框框，让各种发展活力充分迸发出来。今年2月，人民日报出版社从习近平数百篇讲话和文章中遴选他使用频率高、影响深远、最能体现其治国理念的135则典故，汇集成《习近平用典》一书，其中就包括上述用典。这句话出自桓宽的《盐铁论》，原文“随世而制”化用为“随事而制”。

　　人民日报社社长杨振武在为《习近平用典》撰写的序言中指出，习近平用典“从诸子百家到唐诗宋词，从孔夫子到毛泽东，旁征博引、画龙点睛”。

　　《人民日报》此前曾就《习近平用典》中的典故梳理指出，习近平在所有讲话中引用次数最多的是儒学经典名言，如引用《论语》、《礼记》、《孟子》、《荀子》、《尚书》等，引用《论语》次数至少有11次。儒家之外，传统文化中的道、法、墨家的经典名言，也常被习近平引用，《老子》、《庄子》、《韩非子》、《管子》、《墨子》的经典均曾出现。文/本报记者 邹春霞

　　“一带一路”路线图昨日出炉 沿线国家交通、经贸、旅游等方面将会获得发展

　　“一带一路”路线图如何影响我们生活

　　昨天，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件（以下简称文件），外界期待的“一带一路”路线图终于出炉。根据文件，沿线国家的交通、经贸往来、政府、旅游以及教育等方面的合作或均将面临改变。

　　未来可坐高铁前往俄罗斯

　　推进北京-莫斯科欧亚高速运输走廊

　　文件提出，沿线国家优先打通缺失道路，畅通瓶颈路段，配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备，提升道路通达水平。

　　其中，文件特别提出，推进北京-莫斯科欧亚高速运输走廊，建设向北开放的重要窗口。

　　推动口岸基础设施建设，畅通陆水联运通道，推进港口合作建设，增加海上航线和班次。

　　加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全。

　　共同推进跨境光缆等通信干线网络建设，提高国际通信互联互通水平，畅通信息丝绸之路。

　　这也就意味着，未来人们可以乘坐高铁或者通过高速公路前往俄罗斯或者其他欧洲国家。飞往这些国家的航班班次也将增多。“一带一路”沿线国家作为一个整体，其电话、网络或其他通讯情况将得到改善。

　　网上淘他国产品将更容易

　　发展跨境电子商务等新商业业态

　　文件具体提出，沿线国家宜加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作。

　　改善边境口岸通关设施条件，加快边境口岸“单一窗口”建设，降低通关成本，提升通关能力。

　　文件还特别指出，要创新贸易方式，发展跨境电子商务等新的商业业态。加强双边投资保护协定、避免双重征税协定磋商，保护投资者的合法权益。

　　有分析指出，此举将使海淘在“一带一路”沿线国家间变得容易。海淘，即通过互联网检索海外商品信息，由海外购物网站通过国际快递发货寄回国。当贸易壁垒降低，贸易便利化程度加强，跨境电子商务繁荣，“一带一路”沿线国家的进口商品价格会更便宜，品种会更丰富，海淘也就变得更加容易。

　　扩大双边本币互换范围

　　共同推进亚投行等筹建

　　文件将资金融通列为重点合作领域之一。资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。文件提出，应深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。

　　共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。

　　深化中国－东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作，以银行授信等方式开展多边金融合作。支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券。符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券，鼓励在沿线国家使用所筹资金。

　　充分发挥丝路基金以及各国主权基金作用，引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。

　　旅行更有可能“说走就走”

　　推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作

　　文件指出，加强旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平。推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。积极开展体育交流活动，支持沿线国家申办重大国际体育赛事。

　　这也就意味着，沿线国家之间的旅游将更加方便，免签、落地签或其他签证互惠方式将在沿线国家中实现，使人们离说走就走的旅行更近一步。

　　联合申请世界文化遗产

　　支持挖掘“一带一路”历史文化遗产

　　文件指出，沿线国家间“联合申请世界文化遗产，共同开展世界遗产的联合保护工作”。

　　支持沿线国家地方、民间挖掘“一带一路”历史文化遗产，联合举办专项投资、贸易、文化交流活动，办好丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、丝绸之路国际电影节和图书展。倡议建立“一带一路”国际高峰论坛。未来，或有更多中国的优秀电影电视作品在沿线国家播放。

　　青年留学与就业平台拓宽

　　中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额

　　“深化沿线国家间人才交流合作。扩大相互间留学生规模，开展合作办学，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。”

　　此外，文件还指出，整合现有资源，积极开拓和推进与沿线国家在青年就业、创业培训、职业技能开发、社会保障管理服务、公共行政管理等共同关心领域的务实合作。

　　不只是沿线国家学生之间可以更多地交流，根据规划，未来，“一带一路”沿线国家年轻人的创业平台和培训机会或许不再局限于本国。

　　文件还提出，加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。充分发挥政党、议会交往的桥梁作用，加强沿线国家之间立法机构、主要党派和政治组织的友好往来。

　　“一带一路”路线图部分内容

　　▲交通

　　推进北京-莫斯科欧亚高速运输走廊

　　▲贸易

　　发展跨境电子商务等新商业业态

　　▲融资

　　共同推进亚投行等筹建

　　▲旅游

　　推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作

　　▲文化

　　联合申请世界文化遗产

　　▲教育

　　中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额

　　“一带一路”布局 涉及26省区市

　　根据《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，中国将充分发挥国内各地区比较优势，加强东中西互动合作。据北京青年报记者统计，这份设计规划按照西北、东北、西南等区域进行划分，共提到中国26个省（自治区、直辖市）或其中的重要城市，赋予各省市以不同“功能”和“定位”。

　　首先，对于西北、东北地区，文件指出，发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，打造丝绸之路经济带核心区。发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势，打造西安内陆型改革开放新高地。完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网，以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作，建设向北开放的重要窗口。

　　对于西南地区，文件指出，要发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。发挥云南区位优势，推进与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。

　　此外，对于沿海和港澳台地区，文件提出，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区，加快推进中国（上海）自由贸易试验区建设，打造粤港澳大湾区。推进浙江海洋经济发展示范区，加大海南国际旅游岛开发开放力度。加强上海、天津、宁波－舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。

　　最后，对于内陆地区，打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。 本组文/本报记者 岳菲菲