美媒：为什么中国地震破坏大？

顾汉现

美媒：为什么中国地震破坏大？

2013年07月27日 09:06:01 来源： 新华国际

    【美国《大西洋月刊》网站13-7月2 5日文章】题：为什么中国地震破坏性这么大？（作者 马特·斯基亚文扎）
    很不幸，中国还在继续经历大地震。22日，中国贫困省份甘肃省定西市附近发生6.6级地震。截至发稿时，已有9 5人在地震中丧生，1000多人受伤。地震受灾人数达60万，并且无疑将耗费巨额重建资金。
    印尼、海地和日本的任何一个人都会告诉你，毁灭性地震是全球性现象。但中国经历的震灾尤为悲惨。世界十大致命地震中总共有三场发生在中国，其中两场的伤亡人数是最多的。鉴于板块构造论不可改变的规律，中国在近期再次遭受震灾的可能性很高。那么，中国死亡人数众多的原因是什么？更重要的是，政府应该采取什么行动使这一数字在今后有所降低？
    第一个原因与一些不可改变的简单事实有关，那就是中国人口众多，地震频发。除此之外，中国人口也极为稠密——全国13亿人口中至少有90%生活在这个国家的东半边，沿海城市尤为拥挤。
    对中国来说，幸运的是，这个国家地震活动最频繁地区恰好是人口较少地区，即西南部。上述情况的反面在于，中国地震活动频发地区恰好也是偏远山区。
    交通基础设施薄弱使救灾工作变得困难。
    在应对这一挑战方面，至少中国是装备精良的。尽管中国在实施救援和重建工作方面技能高超，但其过重的伤亡却很成问题。
    地震中大部分基础设施遭受破坏是完全不可避免的。在山区，地震停止很久后，山体滑坡也会导致巨大伤亡。然而，在中国，普遍的建筑质量低劣加重了伤亡，这成了中国政府头疼的问题。2008年四川地震后，遇难者家属大声质疑为什么镇上的学校会倒塌，而结实的政府大楼依然屹立。
    中国的建筑法规很明确，并且达到国际标准。然而，执行这些法规却很成问题。从事地震研究的宫本国际公司首席执行官基特·宫本对我说：“光有好的建筑法规是不够的。需要好的工程师来执行这些法规，还需要好的承包商来完成工程师的构想。”在这一方面，很多事情可能出错。承包商承受赶工期的压力而走捷径。建筑商为削减成本而在建筑材料上以次充好。还有无处不在的贿赂和腐败。
    在2008年地震摧毁北川县后，当地政府把近4万人重新安置到新的永昌镇。乍一看，新址整洁而美丽。然而，正如美国全国公共广播电台记者路易莎·利姆在报道中所说，天堂中存在问题：崭新的住宅出现了裂缝。
    地震灾害预防是中国政府遇到的核心挑战之一。在中央政府层面，中国有好的建筑法规、投资建造安全住宅的意愿以及在悲剧发生时迅速有效地作出响应的手段。
    然而，在民众与政府真正发生互动的地方政府层面，腐败和执法等方面的困难意味着后续地震的悲惨程度还是会超过应有范围。