習近平當選中共中央總書記

王兴

2012年 11月 15日 13:29

習近平當選中共中央總書記



週四（12-11-15）﹐中共中央總書記委習近平（中）與其他六為新當選的中共中央政治局常務委員會員﹕李克強（右三）﹐張德江（左三）﹐俞正聲（右二）﹐劉云山（左二）﹐王岐山（右一）﹐張高麗（左一）在北京人民大會堂同中外記者見面。

習近平週四正式成為中共新領導層的一把手。內部人士說﹐中國未來10年面臨的巨大經濟、政治挑戰並沒有在新領導層的形成過程產生太大影響﹐相反﹐行事秘密的中共高層中間殘酷的個人、派系鬥爭在決定新領導層時發揮了主要作用。

出人意料的是﹐習近平接替剛剛卸任中共中央總書記的胡錦濤出任掌管武裝力量的中央軍事委員會的主席。這讓胡錦濤成為首位在沒有經過殘酷清洗或政治紛爭的情況下就卸去所有正式權力的中共領導人。

但新的領導層沒有包括兩位擁有最佳政改成績的人物﹐削弱了新一代執政者下定決心挑戰黨內既得利益的希望。

週四上午﹐習近平面帶微笑、揮手致意﹐帶領著新一屆中共中央政治局常務委員會的委員走上北京人民大會堂深紅色的講台。官方電視台進行了直播。新一屆常委的人數一如所料﹐從九人縮減為七人。

“大家好﹐讓大家久等了。”比預計時間晚了45分鐘左右才亮相的習近平開始發表當上總書記之後的第一次講話。他說：“我們黨面臨著許多嚴峻挑戰﹐黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員幹部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題﹐必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。”

排在習近平之後走上講台的是李克強。普遍預計他將在明年的人大會議上接替溫家寶出任總理﹐管理中國經濟。

第三位登台的是副總理、重慶市委書記張德江。這個序列意味著他將在明年3月份全國人大會議期間成為人大常務委員會的新任委員長。

縮減常委人數的決定在外界普遍預期之內。許多黨內人士和分析人士將此視為一個積極的變化﹐可以讓集體決策過程變得更容易﹐同時此舉也降低了國內安全事務最高負責人的級別。

但在常委其他人選的激烈競爭中﹐與胡錦濤和溫家寶相關的那些更具改革傾向的人選似乎受到排擠﹐而中共前總書記江澤民的門生則受到關照。江澤民2002年退休﹐但在中國政壇仍有很大的影響力。

江澤民在職期間的大膽經濟改革十分突出﹐但在加強政治體制透明度和代表性方面少有進展。

有兩位和政治改革密切相關的人沒能進入中央政治局常委會。他們是中共中央組織部部長李源潮和廣東省委書記汪洋。

李源潮曾經負責開展增強黨內民主的試點計劃。汪洋去年通過協商的方式解決了廣東一個村莊因為當地官員征地揭竿而起的事件﹐贏得讚譽。

新加坡國立大學(National University of Singapore)中國高層政治研究專家薄智躍說﹐汪洋和李源潮沒有入常﹐可能說明連續性比變革更重要。

布魯金斯學會(Brookings Institution)的李成說﹐新一代領導人或許是能力很強的經濟管理者﹐但他們在政改問題上的保守態度卻是人所共知的。

據黨內人士和政治分析人士說﹐新一代中共領導人不是通過政策辯論、投票選舉或任何其他制度化的機制產生的﹐而是通過即將離任的領導人和退休中共元老中間的秘密交易產生的。

世界第二大經濟體的權力交接過程缺乏透明度﹐凸顯出呆板的列寧主義政治制度與要求越來越高、越來越精通互聯網的公眾之間的脫節。

中國領導人團結一致、勤儉節約的形像今年因一系列給中共帶來深重打擊的醜聞而破碎﹐其中最受關注的是薄熙來的倒台。薄熙來曾是中共中央政治局常委人選之一﹐他的妻子因殺害了一名英國商人而於今年8月被定罪。

新一屆常委很快將需要面對諸多艱巨的問題﹐其中的首要問題是不斷放緩的經濟增長。常委正面臨越來越強烈的呼聲──甚至是來自中共內部──要求進行新一波的改革﹐以便打破國有壟斷企業和既得利益集團的現狀﹐很多黨內人士認為這些問題從一定程度上造成了蘇聯的解體。

就連胡錦濤也在上週的中共十八大開幕式上說﹐官員腐敗是一個嚴重問題﹐這個問題解決不好﹐就會對黨造成致命傷害﹐甚至亡黨亡國。

然而﹐據政治內部人士和分析人士說﹐新一屆中共中央政治局常務委員會的產生更多地是受到了黨內很有影響的利益集團──特別是前中共中央總書記、現年86歲的江澤民領導的一派──的影響﹐而不是上述政策挑戰的影響。

2002年江澤民卸任中共中央總書記一職。去年一度被認為快不行了﹐但他的身體似乎恢復得很好﹐並在選擇新一代領導人中扮演了重要角色﹐在一些情況下繞過了胡錦濤﹐安插自己喜歡的門生。

在為期一週的中共十八大上﹐江澤民也扮演了重要角色﹐與其他現任及已退休領導人數次出現在台上。十八大於本週三閉幕。

據黨內人士和分析人士說﹐胡錦濤似乎還成功地將其門生提拔到有望在2017年入常的位置上。屆時將有五名政治局常委達到退休年齡﹐其中四人是江澤民的盟友。

不過在未來的五年里﹐江澤民的門生將是政治局常委會中的多數派。

新一屆中央政治局常委會中的王岐山是江澤民的盟友之一﹐他被任命為中央紀律檢查委員會書記。王岐山現任主管金融工作的副總理。

這似乎意在發出一個強烈的反腐信號﹐因為王岐山被認為是一個精明而講究實際的問題解決者。但黨內人士說﹐這也是因為有人擔心他可能損及胡錦濤的門生李克強在經濟事務上的權威。

這也是對很多外國商界領袖和政府的一個打擊﹐特別是美國。過去五年來美國一直與王岐山在金融問題上來往密切。

新領導班子中其他被認為與江澤民關係密切的人士包括張德江、上海市委書記俞正聲和天津市委書記張高麗。

新一屆中央政治局常委會中的另外一位常委劉雲山被認為是胡錦濤的盟友。劉雲山現任中央宣傳部部長。

分析人士說﹐相比江澤民2002年卸任中共中央總書記時的情況﹐胡錦濤對新領導層的影響將會小很多。胡錦濤還放棄了中央軍事委員會主席一職﹐而江澤民則留任該職直到2004年。

不過﹐2002年江澤民留任中央軍事委員會主席的做法在黨內受到了普遍的批評。胡錦濤則成為首位同時交出所有正式職權的中共領導人﹐此舉有助於將接班過程制度化﹐他也因此贏得了讚揚。

歐亞集團(Eurasia Group)中國分析師馬旸說﹐有一件事是清楚的﹐那就是江澤民在這一過程中發揮了重要作用。

他說﹐胡錦濤辭去軍委主席一職可被視為軟弱的表示﹐但也可以看作是一個積極現象﹐說明胡錦濤想通過同時辭去所有職務形成更好的權力交接慣例。



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