中国工人苏丹被劫持 袭击者：绝不反华 承诺放人(图)

邓文龙

中国工人苏丹被劫持 袭击者：绝不反华 承诺放人(图)

2012年01月31日08:12

海峡都市报



苏丹人民解放运动武装人员资料图

　　N据新华社电 央视 综合

　　据中国驻苏丹大使馆消息，被苏丹反政府组织“苏丹人民解放运动（北方局）”武装分子劫持的中国员工共有29人。另外17名未被劫持的中国工人已被转移到安全地点，但仍有一名中国工人下落不明。

　　北京时间1月30日凌晨，苏丹反政府武装“苏丹人民解放运动(北方局)”秘书长亚西尔·阿尔曼在接受记者采访时表示，“苏丹人民解放运动(北方局)”绝不会反对中国和中国人，将保证中国工人的安全并释放他们。

　　商务部30日提醒中国有关企业和人员密切关注苏丹安全形势的变化，加强自身安全防范，确保生命和财产安全。

　　最新进展 29名中国工人仍被劫持

　　此前一度传有14人获救

　　中国驻苏丹大使馆30日说，使馆已派出一个4人工作小组，协助苏丹政府营救被当地反政府武装劫持的29名中国工人。我国驻苏丹大使馆一名官员说，被劫持的中国人员与外界的所有通讯联系都被切断。

　　一名使馆官员说，由政务参赞等3名外交官和中水电集团公司一名负责人组成的工作小组前往北科尔多凡州首府欧拜伊德，迎接被苏丹政府军安全转移的17名中国工人。随后，工作小组将参与协助营救被劫持的中国工人。

　　中水电集团公司在苏丹南科尔多凡州一个公路项目工地28日遭反政府武装“苏丹人民解放运动（北方局）”袭击。事件发生时，工地内共有47名中国工人，其中29名工人被反政府武装劫持，另外18名工人及时分散躲藏到工地附近。苏丹政府军随后寻找到17名未被劫持的中国工人并把他们转移到安全地点，但仍有一名中国工人下落不明，苏丹政府军正在继续搜寻其下落。

　　中国驻苏丹大使馆官员说，29名被劫持中国工人目前依然被反政府武装控制。此前有外媒报道，苏丹政府军30日成功解救了14名被反政府武装劫持的中国工人。目前，中国驻苏丹大使馆和中国其他相关部门正在继续与苏丹方面保持沟通，积极营救被劫持的29名中国工人。

　　中国维和工程兵大队部分停工

　　当地时间1月28日，中国第六批赴苏丹达尔富尔维和工程兵大队接到联合国联非达团南达战区安全部门通知，凡需途经尼亚拉市的工程施工项目，因受当地安全形势影响，均需暂停施工。

　　中国维和工程兵大队大队长王雷介绍说，根据安全部门的通知要求，由我维和部队承建的尼亚拉市飞机场、联合国、尼亚拉垃圾场建设两项以及超级营地外工程均暂停施工，何时继续施工需要当地政府对安全形势得到有效控制后再展开。

　　受达尔富尔地区地方官员任命影响，1月24日至1月25日，尼亚拉市连续发生大规模抗议活动，当地警察和安全部门强制性驱散示威人群，并造成人员伤亡，抗议活动一度蔓延到尼亚拉市周边地区。

　　劫匪表态 将保证人质安全并放人

　　苏丹反政府武装“苏丹人民解放运动(北方局)”秘书长阿尔曼还表示：“我们是一支追求和平、稳定和全球共存的力量。"苏丹人民解放运动(北方局)"的领导层和我本人以及主席，正在尽最大努力从我们在南科尔多凡前线的军队那里了解有关中国人被扣的准确信息。如果中国公民与苏丹人民解放运动(北方局)军队在一起，请放心我们将保证他们的安全并释放他们。”

　　此前有媒体报道称，反政府武装发言人在29日宣称，中国工人并未被绑架，他们很安全，没有人受伤，由于政府军很快发动进攻，考虑到中国人的安全才将他们抓获。他还表示，这些工人主要负责苏丹努巴山地区的道路建设。

　　专家观点

　　中国人海外遇袭频发 地区局势动荡是主因

　　中国国际问题研究所所长曲星认为，不少人认为，类似苏丹劫持案这样的事件近年来越来越多，意味着中国人、企业的国际安全环境正在恶化。其实不然。

　　国人海外遇险仍是低概率

　　中国企业海外遇险主要集中在高度动荡地区。随着中国与世界互动频繁，中国人走出国门的数量剧增，海外投资项目的扩展，出事的绝对数量增加了。如果从出国人数与遇险次数的比例看，现在中国人海外遇险的概率不会比改革开放前高。相对于每年五千多万出国人次来看，中国人的海外安全意外仍是低概率的。

　　社会动荡波及国人安全

　　那么，如何理解近年来海外中国人频繁遇险的现象呢？曲星指出，这主要在于中国目前选择大项目合作的，很多都是发展中国家。这是中国重视“南南合作”政策的重要体现，但由于有些发展中国家的法制相对说来还不够健全，发展水平不高，社会矛盾也比较尖锐，社会动荡时中国人难免会被动地卷入其中，成为受害者。

　　曲星分析，具体到刚刚出事的苏丹，目前还不清楚此次劫持是出于政治动机还是经济目的。但此事件的大背景是，去年苏丹南北分离，但南北苏丹的经济与社会问题却仍然严峻。目前60%的石油储量在南苏丹境内，大部分炼油设施和石油管线却在北苏丹。石油的产业链分离，加之分离后两个国家发展的相对落后，原本存在的社会矛盾与“南北关系”复杂化相互作用，激发了许多潜在矛盾。

　　此次绑架或为政治施压

　　曲星指出，多年来，中国企业在当地从事重要的基础设施建设和能源合作，对苏丹社会重建与国计民生发挥着重要的作用。这次事件如果有政治背景，可能是有关政治派别希望通过劫持中国人质迫使苏丹政府在国内政治问题或南北关系上让步，或者是直接向中国政府施加压力，要求中国改变在某些问题上的立场，这是中国劳工被动卷入驻在国内部复杂纷争的典型案例。当然，也不排除为索取赎金而绑架人质的可能。

　　曲星认为，总的来看，这并不能说明中国公司和公民在海外的环境普遍险恶。在高风险和动荡地区，出事的可能性确实更大，因此中国公司在对外投资前确实应该充分考虑风险因素。但也应该看到，在这类地区，针对中国公司和公民的袭击并不比针对其他国家公司和公民的袭击更多。

　　新闻链接

　　事发地持续发生武装冲突

　　事发的南科尔多凡州是南苏丹于去年7月独立以来南北边界处冲突不断的三个地区之一，该州和阿卜耶伊、青尼罗河州刚好并列隔开了南北苏丹。南科尔多凡州是苏丹石油蕴藏最丰富的州之一。

　　从去年6月开始，苏丹政府军和“苏丹人民解放运动(北方局)”在南科尔多凡州持续发生武装冲突。到去年9月，冲突蔓延至青尼罗河州北部。据联合国资料显示，在这两处的冲突已导致41.7万人流离失所，其中有8万人逃往刚刚建国的南苏丹境内。

　　南苏丹于2011年7月9日正式宣布独立，南苏丹控制大部分原油产地，北苏丹控制运输、冶炼，石油利益分配纷争不断，加上居民的归属问题和边界划分争议，南北苏丹的交界地区局势趋于不稳。南北分治前，苏丹开采的约60%的石油售往中国。

　　1.5万苏丹为华人最多的非洲国家

　　苏丹是华人最多的非洲国家，官方提供的数据是1.5万人，实际人数应该远不止于此。

　　据了解，中国人在苏丹做一切在别的非洲国家所做的事情：开采石油、架桥梁、修公路、派遣医疗队、开餐馆、开超市……几乎在各个领域都能看见中国人的身影。

　　不仅如此，中国也在苏丹做了很多国家不曾做的事情：在这个物资极其匮乏的地方，几乎靠全进口的方式，建成了炼油能力达500万吨的喀土穆炼油厂；还在这个连一座水泥厂都没有的地方，同样以几乎全进口的方式，建成了尼罗河上最长的大坝麦络维大坝。从1995年起，中苏开始在石油领域合作，目前苏丹已成为中国在海外最大、最完整的石油投资国。