日本海外高级人才积分制将出台 家属可一同赴日

陈浩海

2011年09月05日
      据日本《中文导报》报道，经过3个多月的讨论，日本政府针对有专业技术和知识的外国人(简称：外国人高级人才)为对象，即将出台“有关优秀海外高级人才积分制”的新政策。这是日本政府为了新的成长战略，而提出的“吸引优秀的海外高级人才”的方针。今后，外国人高级人才及其配偶等亲属和家务佣人可以一同来日，并且缓和配偶的工作限制等。


　　据悉，题为“针对外国人高级人才积分制的优惠制度基本框架方案”已经递交政府，不久将会通过政府阁议，日本法务省将于10月份公告改正方案，针取今年年底实施诸项优惠措施。根据“针对外国人高级人才积分制的优惠制度基本框架方案”，现行的出入国管理法认可的在留资格，像人文知识、国际业务、投资.经营、法律.会计业务、医疗、研究等专业领域的外国人，在其自身学历、职历、年收等达到积分制标准的，将按照“外国人高级人才”来对待，并给予优惠待遇。即使超出在留资格的活动也给予准许，并且将现行的在留资格由3年延长至5年。

　　“针对海外高级人才积分制的优惠制度基本框架方案”的主要内容包括：高级人才对象为从事学术研究、高级专门技术、经营管理活动的外国人。1、关于年薪。目前在日本就职的外国人高级人才的年薪，大多在300万日元至400万日元，而《日本劳动基准法》第14条规定的高级人才的年薪基准是1075万日元，外国人高级人才的年薪与之相比低的太多。2、关于学历。在日本并不是以学历来评价人，而是以其所做的工作内容对其做出综合评价，特别是一些综合职场，博士、硕士人才比学士人才更加活跃，但是雇佣的需求却并不多，对博士、硕士、学士的积分制分配，应该与日本的劳动现状相结合。3、关于职历。有工作3年以上经验的人，可以给予评价；有关高级专门技术、经营管理活动的外国人，必须要有相应的职历。4、关于研究成果等。达到积分制标准的外国人，将缓和入国、在留条件标准。

　　外国人高级人才在留资格的在留期间，最长5年。申请永住权时，原则上必需10年的在日生活期间，将缩短至5年。亲属、家务佣人可以一同来日，配偶者允许在日就劳，该法案将在今年内实施。“积分制”，不只限于入国时，在留期间更新、在留资格变更时也都赋与“积分”，按照“积分制”，留学生等经过自身努力，也可以在留学期间获得日本的永住权资格。作为战略性引进外国人高级人才的范围，主要以生活科学、情报通讯、环境、纳米技术材料、能源、制造技术、社会基盘、生物工艺这八大领域的研究学者或者技术人员为主。

　　众所周知，在此之前日本的移民政策是很严格的，给很多志愿留日的人们制造了很大的障碍，一直是令广大移民头疼的难题，如今这一政策的颁布不得不说是广大移民的一大福音。这一政策的颁布，给大量有意愿而缺乏经济实力的留学生们带来很多便利。相信在这一政策的帮助下，能让更多的有志青年实现他们的留学梦。

　　据法务省最新统计显示，截至2011年6月底，在日外国人为209万3938人。从外国人登录者的国籍来看，中国人居第一位，为67万4772人，占外国人人口总数32.2%；第二位是韩国、朝鲜人，为55万4813人，占外国人总人口26.5%；第三位为巴西，为22万1217人，在全体外国人中占10.6%，以后依次为菲律宾、秘鲁、美国等。日本“优秀海外高级人才积分制”出台后，在日华人在日本安居乐业将有据可查，有法可依。(周宏)