邱震海：朝鲜退出六方会谈，反应过度伤害朋友

顾汉现

邱震海：朝鲜退出六方会谈，反应过度伤害朋友

2009-04-16 16:18   凤凰网
　
朝鲜外务省十四日发表声明，宣布退出朝核问题六方会谈，并将按原状恢复已去功能化的核设施；接着，朝鲜已要求国际原子能机构核查人员离开朝鲜。

反应过度，忽视变化

朝鲜中央通讯社当天报道的这一声明说，朝鲜“谴责和反对”联合国安理会就朝鲜发射问题通过的主席声明，将“继续根据国际法行使自主的宇宙利用权利”。声明说，尊重自主权和主权平等是六方会谈通过的共同声明的基础和生命；在这一精神被“全面否定”的情况下，朝鲜“绝对不再参加六方会谈”，并且“不再受六方会谈达成的协议的约束”。声明表示，朝鲜将“千方百计地加强自卫性的核遏制力量”。为此，朝鲜将按原状恢复已经去功能化的核设施，并使之正常运转。作为这一措施的一环，朝鲜将对从试验核反应堆中取出的乏燃料棒进行再处理。朝鲜还将“积极研究建设自己的轻水反应堆问题”。

如上所述，朝鲜此举针对的是联合国安理会日前通过的谴责朝鲜发射卫星的主席声明。安理会声明说，朝鲜的发射活动违背安理会第１７１８号决议，安理会对此表示“谴责”，并要求朝鲜不再进行进一步的发射活动。从表面上看，安理会的这一声明确实对朝鲜做出了严厉的谴责，但朝鲜如果仔细分析这份主席声明出台之前联合国内部各国的角逐，尤其是中俄两国的据理力争，甚至美国在最后关头的态度转变，那么就可以看到，其实包括美国在内的国际社会正在对朝鲜核问题做出十分微妙的转变，朝鲜和平利用核能的权利在不久的未来很可能将得到包括美国在内的国际社会的允许。

朝鲜四月五日发射火箭后，美日韩高度紧张，而且美日两国强烈要求安理会通过制裁朝鲜的决议，但遭到了中俄两国的强烈地址。中国认为，通讯卫星、导弹和核试验是三个完全不同的事物，朝鲜作为主权国家拥有和平开发外太空的权利。安理会内部的角逐进行到最后关头，实际上在出台制裁决议方面只剩下了日本孤身一人，就连美国也在最后关头转变态度。正因如此，安理会最后才通过了主席声明而非制裁决议。换言之，与制裁决议相比，主席声明的约束力要大大降低，这从另一个角度可被视为国际社会对朝鲜所做的妥协。

伤害朋友，孤立自身

另一方面，虽然美国奥巴马政府迄今尚未出台朝鲜政策，但从奥巴马与伊朗的互动情况来看，美国其实正在内部评估允许伊朗发展用于和平用途的核能力，并用检测和政策工具保证这一核能力不会导致制造核武器。这是最近美伊关系中发生的非常重要的变化，而且似乎也预示着美国在朝核问题上也可能出现某种态度软化。

当然，由于朝鲜已经进行核试验，朝核与伊核问题的性质有所不同，但从美国官方内部评估的情况来看，美国不排除未来可能将伊核模式套用到朝核问题上，亦即允许朝鲜和平利用核能。遗憾的是，平壤看不到美国内部正在发生的微妙变化，更看不到中俄两国为维护朝鲜利益而付出的辛苦努力，用退出六方会谈这一异常强硬的举动，使局势出现大倒退，并变得更为复杂。