日媒：APEC欲“牵制”中韩海外屯田

蓝冰晨晨

日本《产经新闻》10月18日发表题为“APEC《新澙宣言》敦促各国对农业投资负责”的文章，以下为主要内容：

    亚太经台组织(APEC)粮食安全部长会议17日在新澙闭幕。会议发表了《新澙宣言》，旨在通过建立区域内合作加强粮食的稳定供给，以应对粮食短缺和粮价上涨。宣言敦促各国要在农业投资方面做负责任的国家，对在本国以外无秩序圈占农地的韩国和中国等进行了牵制。宣言还制定了执行协议内容的行动计划。

    宣言指出，各国和地区必须在农业技术、生物技术等研究领域加强合作以实现粮食的稳定供给。另外，宣言还就应对饥饿和贫困问题，呼吁进一步对发展中国家进行农业投资，并要求改善农产品贸易环境。

    宣言制定的行动计划包括 62个项目。具体而言，为实现粮食和农业相关专门信息的共享，宣言决定各国就气候变化问题开展共同研究和召开农业技术会议，并建立各国可以共享活动成果的数据库。

    对于APEC来说，粮食安全问题十分重要。因为尽管其成员国的小麦和水稻产量占据世界谷物产量的一半，但从2006年到 2007年自然灾害频发，如澳大利亚的大旱灾等，区域内发生粮食短缺的危险性也很大。

    另外，在2007年至2008年发生世抖性粮食危机以后，为确保粮食供应，中国、韩国和中东地区国家在境外展开的投资战愈发激烈。在部分地区，甚至出现了农民失业和乱开发引起环境污染等现象。马达加斯加政府准备将全国土地的一半以上提供给韩国企业，由此引发暴乱，导致总统辞职。

    日本2009年的粮食自给率仅为40%（接热量计算），在发达国家中处于最低水平，粮食安全的重要性不断增加。因此，用国际规则对无秩序的农业投资进行限制是当务之急。

    此次会议上，中国和韩国对 “促进负责任的农业投资”表示同意。为实现这一内容，日本提议定期举行会晤促进在各国和各地区的有序农业投资，这建议被写入行动计划，但行动计划不具有约束力。作为会议东道国，日本今后仍有责任提高宣言的实效性。

    新华网     2010年10月19日