强国先强教 学校先摘“官帽子”（复旦等代表採访录）

顾汉现

强国先强教　学校先摘“官帽子”””（复旦等代表採访录）(图)


2010-03-06 04:42:00　





　　进城务工的农民工子女在学校收到了爱心企业送来的文具格外高兴新华社　图

　　昨天上午，温家宝总理在政府工作报告中提出“强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。要抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。”对此，市教育科学研究院院长万明春在接受本报记者采访时，结合我市的教育发展状况进行了解读。万明春还介绍，今年将增6所重点中职，高考加分实行三级公示制。

　　报告摘录》

　　要优先发展教育事业。抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。着重抓好五个方面：

　　一是推进教育改革。要对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革。坚持育人为本，大力推进素质教育。探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式，提高办学和人才培养水平。鼓励社会力量兴办教育，满足群众多样化的教育需求。

　　二是促进义务教育均衡发展。在合理布局的基础上，加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程，尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备，让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。

　　三是继续加强职业教育。改进教学方式，着力培养学生的就业创业能力。

　　四是推进高等学校管理体制和招生制度改革。进一步落实高等学校办学自主权，鼓励高等学校适应就业和经济社会发展需要，调整专业和课程设置。创建若干一流大学，培养杰出人才。中央财政要加大对中西部高等教育发展的支持。

　　五是加强教师队伍建设。

　　去年回顾》

　　坚持优先发展教育事业。今年要研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要，对2020年前我国教育改革发展作出全面部署。年内要重点抓好五个方面：

　　一是促进教育公平。落实好城乡免费义务教育政策。

　　二是优化教育结构。大力发展职业教育，特别要重点支持农村中等职业教育。逐步实行中等职业教育免费，今年先从农村家庭经济困难学生和涉农专业做起。继续提高高等教育质量，推进高水平大学和重点学科建设，引导高等学校调整专业和课程设置，适应市场和经济社会发展需求。

　　三是加强教师队伍建设。

　　四是推进素质教育。把中小学生从过重的课业负担中解放出来，让学生有更多的时间思考、实践、创造。

　　五是实施全国中小学校舍安全工程，推进农村中小学标准化建设。

　　专家解读》

　　高考加分

　　实行三级公示

　　市教育科学研究院院长万明春认为，推进教育改革的核心就是体制的改革。而结合我市的特点，我们将如何进一步做好统筹城乡教育均衡发展而努力。据了解，代表我市未来教育改革方向的《重庆中长期教育改革发展纲要》已成初稿，将在本月底，待市政府常务会和市委常委会通过后，向社会公开征集意见。

　　万明春说，以我市为例，如何解决读不起书的孩子通过政府资助得到保障，如何在区域内达到教育均衡化，就是我们现在教育工作将解决的问题。根据我市教委2010年工作要点要求，今年我市将进一步完善进城农民工子女接受义务教育相关政策，保障流动人口子女平等就学权利。

　　万明春认为，职业教育就是以就业为目标，直接为经济社会发展培养人才。我市的职业学校要随着社会经济发展的新业态新需求不断调整专业结构，改革完善人才培养结构。据了解，我市今年将新增市级以上重点中职6所，优质中职教育资源覆盖率达到65%。

　　万明春说，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》里谈到，高校将去行政化，这有利于让高校回归教育本质，培养高质量的学术专家。据了解，我市今年在高考加分政策将适度从紧，信息公示将更加全面，实行三级公示制度。

　　万明春表示，所有的改革制度都要由教师来完成，特别是我市近年来陆续在基础教育各阶段进行的重庆课改，更需要高素质的教师来执行。据了解，我市今年将开展新一周期的市级骨干教师培训、现有骨干教师的再提高培训、第二批市级学科带头人培训等工作，加强我市教师队伍的建设。记者何岸

　　热点话题》

　　代表委员热议教育“去行政化”

　　“为什么中国的教育培养不出杰出的人才？”本身是杰出人才的“两弹一星之父”钱学森带着这个连他自己也没有答案的问题遗憾辞世。同时把这个具有划时代意义的问题留给活着的人尤其是教育界人士去回答，去反思。

　　向温家宝总理提出“高校去行政化”等建议并被采纳的全国政协委员、原中国科技大学校长、现南方科技大学校长朱清时昨日语出惊人:他现在所在的大学每年都只招高二学生，为破解“钱学森之问”提供经验。多位高校负责人在热议教育“去行政化”话题的同时还称，破解“钱学森之问”，必须突破传统的高中文理分科、高校专业设置雷同等教育模式。

　　南方科技大学校长朱清时：高校要改革教育部须放权

　　“高校要改革，教育部就必须放权。”朱清时自称，这两年自己创办南方科技大学，首先去行政化，学校内所有教职工都没有行政级别；同时在教学上，学校也有很多创新。经过两年的筹备，今年学校开始面向全国招收首批50名学生，而且专招高二的学生。他说，因为高二的学生把高中课都学完了，高三完全是组织训练考试，再让他们多读一年，会破坏他们的创新素质。

　　“但是光有大胆突破还不够。”朱清时坦言，当下大学的自主权还太少，无法更好的突破。朱清时说，由于教育部对高校的规范管理条条框框的限制，造成中国大学同质化现象严重。

　　同济大学党委书记周家伦:高校“去行政化”一心办学

　　“高校是学术组织,应专心学术和科研。”全国政协委员、同济大学党委书记周家伦认为，取消学校级别很有必要，不过对于有些学校担心取消行政级别后，可能会造成学校与政府部门打交道时出现困难的问题。周家伦说，去行政化不是说把行政级别去掉就完事，应该有配套的制度。“取消学校级别必须做，这是大势所趋。”周家伦认为，可以先试点，再逐步向难点推进。

　　复旦大学党委书记秦绍德：行政管理须体现服务

　　全国人大代表、复旦大学党委书记秦绍德表示，要处理好政府管理和高校自主办学的关系。学校不是政府“附庸”，应该根据《高等教育法》行使办学自主权，办出不同特色。他强调，不能混淆“行政化管理模式”与“学校正常的行政管理”，如果没有相应的行政管理和服务，学校将难以运行。

　　对于“去行政化”成为热词，秦绍德代表认为，“炒作”也造成了不小的误读。他强调，行政管理是门科学，要体现服务，即为教学研究第一线服务，为学生服务，为教师服务。本报北京专电　特派记者谭柯孙黎明

　　部长声音》

　　教育部部长袁贵仁:

　　教育投入规划达到财政支出4%

　　“教育规划纲要自从发布以来，还差一小时就满5天时间了，我现在的主要任务是听，不是说。”教育部部长袁贵仁昨日笑着告诉记者，现在自己最重要的任务就是认真听，认真想。

　　在规划纲要中明确提出，到2012年，教育投入规划要达到财政支出的4%。对于这一目标，有记者提出，财政部和教育部在这一问题上似乎还有些没有谈清楚。袁贵仁立刻回答，在这一问题上，教育部和财政部双方谈得很清楚。“我们共同的目标是实现4%，现在的问题是如何落实还需要研究，如何把钱用好管好还需要研究，细节上还需要讨论，大的地方没有分歧。”

　　委员声音》

　　“两会大炮”葛剑雄：

　　民族加分　应加考本民族语言

　　“点招”是不是变相照顾关系户？嚷嚷多年的高考“移民”到底该如何遏制？昨日，全国政协委员、教育部社会科学委员会委员兼学风建设委员会副主任、复旦大学教授、有“两会大炮”美誉的葛剑雄昨日接受了本报记者的专访。

　　重庆商报：你怎么看高校“点招”带来的教育不公问题？

　　葛剑雄：没有绝对的公平。是分数面前绝对公平呢，还是名额面前绝对公平？分数公平，对教育落后地区就绝对不公平；名额公平，那么反过来就是对教学质量较高的城市里那些成绩好的学生不公平。

　　现在大家对自主招生、“点招”都很怀疑，这主要是社会缺乏一种公信。我认为，“点招”必须限制，只能是少数或是个例，不能超过一定比例。

　　重庆商报：你怎么看待高考制度？


　　葛剑雄：我个人认为高考制度还是取代不了的。不过有些政策还是要调整，比如你提到的给少数民族考生加分，我觉得应该是给少数民族聚集区那些孩子加分，毕竟这些地方教育条件不是很好；如果少数民族孩子从小生活在大城市，他的生活环境没有什么两样，就没有必要加分。照顾也要有门槛，比如我到台湾考察，他们也要给少数民族加分，你要取得这个加分，必须考本民族语言，如果本民族语言都不懂，凭什么以少数民族加分呢？我觉得大陆可以借鉴。

　　重庆商报：你怎么看待现在就业的唯文凭论？

　　葛剑雄：我发现现在不管是考公务员还是其他什么招聘，没有大学本科不行，这种风气应该扭转过来。如果一个普通的劳动者也能享受应有的尊严，那么何必不顾自己的条件，大家非要上大学，非要上名校呢？如果这个问题扭转了，那么家长学生都有很多选择余地。（重庆商报　胡顺涛　聂飞）