日美同盟裂痕已现

金麟子

2009-12-19 07:27 来源：广州日报 作者：洪源

洪源：普天间机场的搬迁问题，实际上不仅仅是日美同盟间的技术性细节，也不仅仅是鸠山新政的细节，而是反映日美关系走向的深层次问题。


资料图片：11月13日，美国总统奥巴马（左）与日本首相鸠山由纪夫在日本东京首相官邸出席记者招待会。新华社/法新


鸠山态度犹豫。

　　鸠山政府不认旧协议 美军基地成烫手山芋

　　广州日报：

　　鸠山政府为什么试图修改前任自民党政府与美国达成的基地搬迁协议，又为什么推迟作出最终决定？

　　梁云祥：鸠山政府的决定并非一时兴起，民主党在执政前就多次表示将重新考虑2006年日美两国签署的搬迁协议。民主党能够在今年大选中击败自民党，一个重要原因就是它标榜不同于自民党，体现在外交层面上就是批评自民党无条件地追随美国政策，追求“平等”的日美关系。

　　民主党政府表示自己将根据日本的国家利益同美国进行讨价还价。此前日本政府已经宣布，明年1月起不再为美国驻阿军队提供海上燃油补给等后勤支持。

　　然而，民主党政府上台后很快就明白，在野党和执政党有天壤之别。作为在野党，它可以喊出很多民众的心声，但是作为执政党它就不得不从日本的整体国家利益考虑美国人的感受，因此面对美国政府的强硬立场，鸠山只能使出“拖”字诀。

　　洪源：普天间机场的搬迁问题，实际上不仅仅是日美同盟间的技术性细节，也不仅仅是鸠山新政的细节，而是反映日美关系走向的深层次问题。从更深的层面上看，日美同盟已经不再稳固，甚至已经出现裂痕。日本对美国的怨气正在增加，其中最大的怨气表现在驻日美军基地问题上。

　　曾有一位日本政客直言不讳地说，驻日美军基地实际上是美国的殖民地，因为殖民地的最大特色是治外法权，美军基地在事实上享有这种特权。从1952年～2004年，驻日美军共造成超过20万起犯罪事件及事故，但没有一起是在日本国内受审。美军基地也是很多日本人心中难言的耻辱。考虑到日本脱离日美同盟轨道的趋势日益明显，在此大背景下，日本考虑将该基地搬出境内完全可以理解。


   美国出于其全球战略利益的考虑，绝不可能同意将普天间基地彻底搬出日本境内。如果搬出日本，那将会影响到日美同盟关系还能不能继续存在下去。未来最大的可能是双方都作出让步，基地迁到冲绳岛内的西南方向，那里距离中国更近。 ――梁云祥（北京大学国际关系学院教授）

　　普天间机场的搬迁问题，实际上不仅是日美同盟间的技术性细节，也不仅是鸠山新政的细节，而是反映日美关系走向的深层次问题。从更深的层面上看，日美同盟已经不再稳固，甚至已经出现裂痕。 ――洪源（中国社会科学院美国研究所军控与防扩散中心秘书长）


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