赵启正认为中日合作至少有四大课题

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2009年11月02日

全国政协外事委员会主任赵启正２日在大连召开的第五届北京—东京论坛上表示，在全球经济普遍疲软的背景下，中日两国的合作至少有四大课题：共同遏制贸易保护主义，共同推动区域金融机制的建立，共同促进亚洲经济结构的转型，共同应对气候变化的挑战。

    赵启正说，中国和日本都是亚洲乃至世界上具有重要影响力的国家。中日贸易已经远远超出了中日两国的范围。中国从日本进口技术含量高的零部件在国内进行组装，然后销往美国、欧洲等最终消费地区，这样就形成了“日本—中国（东南亚等新兴市场经济体）—欧美”三角形贸易结构。也就是说，在经济全球化的浪潮中，中日两国已经与世界贸易和世界经济紧紧地融为一体。而在各种全球性挑战日益突出的今天，无论是金融危机、能源危机、环境保护和气候变化等问题，都不是任何一个国家单独所能应对。世界经济危机，对中日经贸合作来说，既是挑战又是机遇，是彰显中日两国作为维护国际金融稳定、促进世界经济增长重要力量的历史性机遇。

    他认为，在全球经济普遍疲软的背景下，中日两国的合作至少有四大课题。一是共同遏制贸易保护主义的抬头。中日两国都曾经遭受过或者正在面对贸易保护主义的沉重压力。鉴于金融危机导致各国实体经济衰退、外贸环境恶化，贸易保护主义势必会在一些国家重新取得支配地位，这将是对过去十余年全球化取得显著进展后的一次严重倒退。中日两国作为ＷＴＯ的主要成员，不仅彼此间不能搞贸易保护主义，更要旗帜鲜明地反对任何一个国家任何一个国家集团用各种名目推行的贸易保护主义。

    二是共同推动区域金融机制的建立。２０００年５月，东盟１０国与中日韩三国在泰国清迈达成了以双边货币互换为核心的紧急融资框架协议。这是亚洲地区金融货币合作的破题之作。在这次金融危机发生后，上述“１０+３”财长会议决定将清迈协议由双边机制发展为多边机制，将东亚外汇储备库的规模由８００亿美元扩展到１２００亿美元，其中中日两国分别出资３８４亿美元。这实际上已经是亚洲货币基金的雏形。中日两国应该通力合作，使这一构想尽早变成现实。

    三是共同促进亚洲经济结构的转型。这次全球经济危机给人们最大的警示就是要尽快纠正亚洲国家过于依赖出口，而欧美特别是美国高负债消费的失衡。毋庸置疑，中国未来在劳动力供应和产业集聚方面仍然拥有一定的优势，在相当长一段时间里仍然是“世界工厂”，但是迄今为止的经济增长模式已难以为继。要利用这次经济危机的机会，抓紧调整产业结构，尽快走上扩大内需的轨道。自然，日本也有这方面的需求。中日两国应互相借鉴、互相促进，为亚洲经济开拓新的未来。

    四是共同应对气候变化的挑战。减少温室气体排放、遏制地球变暖的趋势是国际社会的强烈呼声。前不久举行的中日韩首脑会议通过了关于可持续的发展的联合声明。其中提到，“三国将加强对话，紧密合作，根据《联合国气候变化框架公约》的原则，特别是共同但有区别责任的原则共同推动哥本哈根会议取得积极成果，包括建立２０１２年后应对气候变化的有效国际合作框架。”去年，北京—东京论坛第四次会议上已就两国在发展低碳经济领域的合作进行过深入的讨论，这次会议上双方学者一定会提出更精辟的见解。

    赵启正说，亚洲曾经在很长一段时间内以其创造的高度物质文明和精神文明称雄世界，到１９世纪中期以后才逐渐走向没落。但是，从第二次世界大战结束后，亚洲再次成为举世瞩目的焦点。目前，中日韩三国的ＧＤＰ合计已占到世界的１７％。尤其是在中日韩三国的强力推进下，东亚地区将形成一个拥有近１５亿消费者、ＧＤＰ１０万亿美元的经济实体。用日本首相鸠山由纪夫的话来说，它将是与欧美并驾齐驱的世界经济第三极。