“中国议题”为何淡出日本大选

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2009年08月18日

“民主党若执政，首相不会参拜靖国神社。”

    8月3日，日本最大的在野党民主党干事长冈田克也公开对外界表示。在日本大选前夜做如是宣示实属罕见，这样的定调似乎表明中日关系问题不再是日本大选中的“问题”。

    这与2005年日本众议院上一次选举（每四年一次）有很大不同。那一年的8月29日，在日本各主要政党举行的党首辩论会上，因首相小泉纯一郎参拜靖国神社而导致日本与中、韩关系恶化一事成为了主要的讨论点。

    “当时对华政策成为当时日本大选的一个重要话题。”中国社会科学院日本研究所研究员高洪回忆说，这是因为2005年日本大选时，由于小泉此前多次参拜靖国神社，中日经济关系受到严重影响，所以许多民众希望首相候选人在靖国神社问题上慎重，不要再破坏中日关系。

    四年后日本众议院再次选举时，日本民主党在7月23日率先明确表示“由于(靖国神社)供奉着甲级战犯，首相和内阁成员以公职身份参拜是有问题的”，主张建立无宗教色彩的国立追悼设施。日本自民党也没有像四年前那样敢拿参拜靖国神社说事，除了日本《产经新闻》7月13日刊登了一篇鼓动麻生太郎应该效仿当年小泉纯一郎，坚持参拜靖国神社以挽回目前明显落后于对手民主党的支持率之外，在这个议题上基本没有掀起什么风浪。

    这与2006年日本自民党总裁选举时的情况也截然不同，当年的日本《朝日新闻》称，“靖国问题再次成为自民党总裁选举的主要议题”。当时日本国内要求改善与邻国关系、重视睦邻外交的声音日益高涨，靖国神社问题自然成为下任日本领导人无法回避的重大议题。作为小泉的继任者，到底该如何处理参拜问题成了当时选举的议题。

    旅日学者、杏林大学副教授刘迪认为：小泉继任者安倍晋三执政之后采取了模糊方式，对是否参拜靖国神社不做明确表态。安倍之后两任首相福田康夫和麻生太郎，都表示不参拜靖国神社。这其实形成了首相不公开参拜靖国神社的惯例。“这种惯例，已经成为一种共识，这意味着已关闭了此后首相参拜靖国神社的可能性。除非日本内政外交环境发生重大变化，否则日本任何想有作为的政治家，都不愿意重新突破这个惯例。”