希拉里访日:平息克林顿访亚首访华时日本之不平

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09年02月07日

《日本新华侨报》当地时间3日刊文说，美国国务卿希拉里最早将于2月中旬访问日本，然后“顺访”韩国和中国。希拉里东亚之行首选日本，有利于日美关系的改善。但并不意味着美国不重视其他关系的发展，例如中美关系。推进中美日关系的相对平衡发展，仍然会是未来三国关系发展的主要趋势。

　　文章论摘录如下：

　　据媒体报道，美国政府高官透露，美国国务卿希拉里最早将于2月中旬访问日本，然后“顺访”韩国和中国。这将是她上任后的首次外访。虽然这一消息还未得到美日政府的证实，但是可能性很大。因为，其符合美国外交传统——盟国优先。

　　在目前的情势下，希拉里东亚之行首选日本，还应该有些特殊的理由。首先，在当今多事之际，美国需要争取盟国的支持。美国此任总统的换届，发生在非常形势之下：其一，以美国为源头的世界金融危机，方兴未艾。如何引领美国摆脱这场百年不遇的重大危机，再建金融霸权，成为美国新任总统的头号任务；其二，小布什的伊拉克政策使美国背上沉重负担，受到普遍非难，美国国家安全战略迫切需要调整。

　　在此非常形势下，“多极化世界”这一用语，在日本战略界的使用频率明显增加，有人甚至预言：“冷战后形成的美国单极体制必将崩溃。至少在未来10年到20年的时间里，美国难以重回超级大国的地位”。而当年美国攻打伊拉克得手时，日本《防卫白皮书》曾断定：当今国际关系正向着以美国为中心的方向发展。

　　两相比较，可以看到，日本对美国地位及世界战略态势的判断，正在发生着重要变化。这种变化，势必影响日本对美关系乃至其整个对外政策的调整。如果任这种趋势发展下去，对美国是很不利的。因此，稳定美日同盟关系，就成为美国外交特别是亚洲外交的重要任务。

　　其次，减小日本国内政局动荡给美日关系带来变数的可能性。今年是日本的大选年，这使日本政局的动荡，日趋激烈。民主党党首小泽号召民众“支持政权更迭以改变目前的政治”。民主党在对外政策上，主张联合国优先，要求在联合国框架内，解决安全及国际援助等问题。如果民主党夺取政权，美日关系需要新的磨合过程。因此，希拉里此次首访日本，包含有稳固美日关系，减小日本国内政局动荡给美日关系带来变数的可能性。

　　再次，避免日本由于希拉里的一些特殊背景而误读美国的外交政策。在日本，一直有观点认为，美国民主党不如共和党重视日本。克林顿当年访问亚洲时，首选中国，日本就很紧张，一直耿耿于怀。希拉里作为克林顿的夫人，在竞选总统时又称，21世纪美国最重要的双边关系是中美关系。在这种背景下，希拉里选择首访日本，应该有避免日本误读美国外交政策的考虑。

　　希拉里东亚之行首选日本，有利于日美关系的改善。但并不意味着美国不重视其他关系的发展，例如中美关系。随着中国的和平崛起，中国在美国的世界及亚太地区战略中的地位不断上升，美国既少不了日本的合作，也少不了中国的合作，而且由于日美关系与中美关系是性质不同的关系，在某种意义上，还可以说美国更少不了中国的合作。因此，推进中美日关系的相对平衡发展，仍然会是未来三国关系发展的主要趋势。