朝鲜究竟发生了什么 发生变化的原因不外两种

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朝鲜究竟发生了什么 发生变化的原因不外两种

2014-10-10 07:40:27 来源：和讯网  作者：阿烈



朝鲜

　　金正日去世时，朝鲜官方治丧委员会名单公布，黄炳誓只排名第124位。黄炳誓今年以来，陪同金正恩公开活动的次数则位居第一，在金正恩无法行使职权之际，疑似以二号人物代行执掌政权，改向韩国寻求解决经济发展与内外交困的局面。当然，新执行班子目前不可能易帜。这一观点值得关注。

　　金秋九月，是收获的季节。鸭绿江水一如以往，平静地流淌，彼岸也安静如常。在鸭绿江此岸的丹东，朝鲜人经营的饭店，朝鲜姑娘仍然在忙碌，还是那样的敬业。

　　在朝韩比邻的那一端，传来了最新消息：4日上午9时，朝鲜人民军总政治局局长黄炳誓、劳动党中央委员会书记崔龙海、劳动党中央书记金养健从平壤出发，10时抵达韩国仁川机场。出席仁川亚运会闭幕式后，朝韩两国举行高层秘密会议。

　　而金正恩却隐匿失联。据韩媒9月24日报道，金正恩自9月3日和夫人李雪主一起在平壤观看牡丹峰乐团演出后，已经连续20天未在公开场合露面。据媒体统计，金正恩前三个月参加的公开活动共57次，6月17次，7月24次，8月16次，但9月只有一次。至今，金正恩已经一个月没有露面。

　　近日，朝鲜爆出了一系列令人意外的新闻。九月，朝鲜到底发生了什么?使其政局变得扑朔迷离，云遮雾罩。

　　一、历数金正恩接班以来做了什么

　　2010年9月28日，金正恩在劳动党代表会议上被提升为中央军事委员会副委员长，从而正式成为了接班人。2011年12月17日，金正日去世。2011年12月30日，朝鲜劳动党中央军事委员会副委员长金正恩被推举为朝鲜人民军最高司令官。他上台以来，首先采取措施，连续除掉党内李英浩、张成泽等两个二号人物，今年又将新的二号人物崔龙海的国防委员会副委员长职务免去、张正男的国防委员会委员职务也被免去，不断加强自己的统治地位。其次，积极推行先军政治，对韩实行敌对政策，主张武力统一南方，采取了一系列强硬政策。在国际引起强烈不满，特别是在数次核试验之后，受到国际舆论公开谴责，联合国也对其穷兵黩武政策，采取了严厉制裁措施。自那以后，朝鲜虽然也不时地张扬其主张，配合短程导弹发射发出声音。但毕竟有所节制、有所收敛。

　　与此同时，据朝鲜媒体报道，金正恩重振朝鲜经济，亲自抓旅游设施建设、国营企业技术改造以及民居工程建设，这些措施虽然没有根本性的变化，但在一些方面也取得一些效果。特别在解决粮食生产上，朝鲜从2012年开始试点实施如下政策：联合农场完成国家计划后只需缴纳土地、灌溉、务农物资、化肥等费用，其余收益由农场自由支配。但据评价，农民获得的收益非常低。IBK企业银行研究所首席研究员曹奉铉指出：“2012年推行的7比3政策没有取得成果，所以改变政策。”

　　据韩国朝鲜日报记者29日报道，为了提高粮食产量，朝鲜最近决定向农民人均分配3300多平方米土地，国家和个人的收获物分配比率也从过去的7比3改为6比4。一位朝鲜消息人士透露说：“朝鲜决定改革相关制度，内容包括在联合农场以家庭为单位向农民人均分配3300多平方米土地后，允许农民在其中约495平方米土地上自由种植作物，收获物全部归个人所有。”该消息人士还说：“剩余2640多平方米土地上收获的作物中，60%归国家所有，40%归农民所有。”据悉，为使明年开始实施的这项农业改革措施取得成功，联合农场将向农民支援务农所需的种子、化肥、农业器械等。

　　除此而外，朝鲜还允许民众进入市场，在一些城市修建了农贸市场，或在指定的街道路边，可以摆摊设点，买卖农副产品。这在一定程度上放松了经济政策。朝鲜还组织开展对外招商引资工作，企图吸引国际资本来朝投资，在中朝边境、朝韩边境设立经济特区、合作区，联合办厂。

　　二、那些人那些事

　　“最新消息，朝鲜首都平壤发生军事政变，朝鲜最高统帅金正恩的亲卫部队突然袭击了统帅官邸，逮捕了金正恩……目前事态正在发展中……”9月27日，一条一百多字的“新闻”在微博与微信群被疯狂转发。近日，不断有类似的传言说，朝鲜发生了政变，金正恩已经被废黜。

　　目前，比较盛行的传说大概有三种：

　　对于金正恩的病情，除了朝鲜官方对外公布的消息之外，间接得到证实的是有关新闻。

　　9月27日多维网引用韩联社报道说，韩国相关部门掌握了外国医疗专家已赴朝鲜为金正恩治病的情报，但患病部位具体是腿还是脚，还无法确定。朝鲜外相李洙墉参加完联大后9月30日起将访问俄罗斯。中国新浪微博用于卢宇光9月28日发布微博消息称，朝鲜外相李洙墉10月1日将到访莫斯科。俄罗斯巴库列娃心脏病专科医院已经组成专家组，将与李洙墉和金正恩医疗特使会面。不过该消息并未得到证实。金正日在世有病，曾请法国心脑血管病专家去朝鲜治疗。有传闻朝鲜有意请法国医疗心血管病专家来朝鲜，有人猜测金正男近日出现在法国应与此有关。以上意见，有一定道理，但缺乏有力证据支持。

　　美国约翰霍普金斯大学韩国研究所的研究员梅尔文(Curtis Melvin)认为金正恩现在在朝鲜元山和江东养病，金正日曾经由于中风而在江东养病。但韩国拒绝就此发表评论。诡异的是，日前英国媒体报导，平壤已经全城戒严。英国《电讯报》称，目前还不清楚政变是否正在展开，或者金正恩已经挫败了政变。金正恩上台三年以来，已经展开过数次血腥清洗来巩固自己的政权。按说，有病与平壤全城戒严之间联系，好像相去甚远，但在朝鲜这种情况也绝非不可能。这样以来，使得真相更加扑朔迷离。

　　三、10月3日朝鲜释放出若干新闻透出重大变化的信号

　　第一、朝鲜官媒首次罕见的披露金正恩“身体不适”，是指不适继续掌权吗?在10月2日朝鲜中央电视台播放的纪录片中，展示了最近几周未公开露面的金正恩上个月在视察南浦一家工厂时行走不便的画面。南浦市位于朝鲜首都平壤西南，与道同级。解说员用庄重的语气称颂了金正恩不知疲倦地工作，“我们的元帅，尽管身体不适，仍然像火焰一样照亮着领导人民的道路。”首次罕见的披露金正恩“身体不适”继续掌权。在对于国家领导人身体信息严密封锁的朝鲜，在媒体公开金正恩“瘸腿”形象的新闻，此举反常，即被世界舆论解读为金正恩大权旁落的重大信号。

　　第二、朝鲜做出了重大人事调整。9月4日朝鲜官方即发布通知将于9月25日举行最高人民会议。在这次会议上，黄炳誓被补选为国防委员会副委员长，并非大会的选举的结果，而是金正恩提议的。至此，黄炳誓接替崔龙海成为最新的二号实权人物。奇怪的是，在宣布黄炳誓补选国防委员会副委员长这个极为重要的人事任免的会议上，金正恩竟然罕见不露面，这个现象很不寻常。

　　第三、释放出愿重启六方会谈信号。朝鲜朝鲜高官新近接受采访时，表达了平壤政府准备好重启朝核六方会谈的意愿，但强调面对美韩联合军演，朝鲜必须保持戒备。

　　据美国科学与国际安全研究所10月3日发布的消息，宁边核设施停机。报道称，最新卫星图片显示，朝鲜的宁边核设施的反应堆近日可能停止了运作。该反应堆被认为能够生产武器级钚。科学与国际安全研究所猜测，反应堆可能正在更换燃料。

　　第四是、朝鲜三巨头突访韩国，释放愿意开展韩朝统一的对话转机。先是据俄罗斯媒体9月28日报道，朝鲜外相在联合国第一次提出：邦联是南北统一的唯一可能方式。

　　10月3日，朝方通知韩方以黄炳誓为首的“高层代表团”将于4日访韩，韩方对此表示同意。4日，朝鲜派出朝鲜高级代表团由朝鲜国防委员会副委员长、朝鲜人民军总政治局长黄炳誓，朝鲜劳动党中央委员会书记兼朝鲜国家体育指导委员会委员长崔龙海，朝鲜劳动党中央委员会书记兼统一战线部部长金养健等组成的高层代表团出访韩国，这是金正恩执政以来对韩国派遣的最高级别代表团。代表团抵韩参加了亚运闭幕式，并先后与韩方高层见面，相见甚欢，金养建代表来访的朝鲜官员对韩方致上谢意。他表示：“希望这次机会能让我们北南(朝韩)关系成为敦睦与缓和的契机，我们终于走到了这一步。”

　　第五、朝韩高级领导人仁川会谈令人不解的矛盾：关于金正恩身体。10月2日朝鲜官方媒体对外公布称，金正恩的“身体不适”。而据韩联社报道，韩国统一部长官柳吉在当地时间5日在韩国媒体一档节目中介绍了朝鲜高层代表团日前的访韩结果。据柳吉在介绍，朝鲜最高领导人金正恩健康无恙，朝鲜人民军总政治局局长黄炳誓转达了金正恩对韩国总统朴槿惠的问候。

　　关于朝鲜2、3、4号领导人突然以参加亚运会闭幕为由造访韩国。这是南北朝鲜分离60多年来首次双方高级领导人互访，但这次会谈的突发性和黄炳誓、崔龙海、金养健访韩，如果金正恩仍当权，这几乎是不可能的。这种做法在国际上也实属罕见。按照常理，金正恩派出特使参加亚运闭幕式即可，而且至少应带有金正恩的口信或者信函。韩国政府相关人士在午餐会谈结束后表示，朝鲜高层代表团虽然并未带来劳动党第一书记金正恩的亲笔信，但明确表达了他的信息。如此高级别官员出访，并要与对方商讨重要事宜，

　　关于三人访韩是以时间关系拒绝朴槿惠总统接见。一般情况，外事出访能得到对方最高元首会见，应是非常体面、荣耀之事。如果代表团自己不能作主，也可以向国内请示。但三人直接表示了拒绝，也是有违常规。内里似乎有不得已的苦衷。

　　关于代表团带来的〝意外惊喜〞。目前尚不知这个〝意外惊喜〞的具体内容，据信似乎与双方会谈内容有关。双方初步达成共识，将于10月底或11月初举行二次高层会谈。于当晚10时返回平壤。但崔龙海在朝韩仁川会谈说的一句话：“很高兴在朝鲜半岛统一的进程中体育先行一步。”颇为意味深长。

　　14-10月3日的一系列变化，它告诉外界：朝鲜做出了与先前不同的决策。朝鲜派出这样高级别的代表团访韩，是为了寻求一个北南(朝韩)关系成为敦睦与缓和的契机。这一系列的举动，也是朝鲜向外界发出重大变化的信号。

　　　朝鲜的新近变化立即引起了世界舆论的关注，朝鲜发生的重大变化的原因不外两种：

　　一是金正恩是在因病休养期间，面壁思过，痛感朝鲜需要革新洗面，顺应世界潮流，而做出了重大政策调整。此种情况，从金家三世的既往政策和执政的现实，显然是缺乏变化的基础，可能性甚微。

　　二是金正恩由于身患重病暂不能理政，朝鲜有了新的执行班子。这个新班子有可能是金氏其他人员(有传闻是金正恩妹妹金与正)与由此次访问韩国的朝鲜2、3、4号人物组成。新的决策班子连续做出重大决定，有可能加快推动韩朝关係进入和缓期，甚至很快启动统一程序，通过南北联合“联邦”制推进经济发展，逐步走向统一。

　　此三人中，值得注意的是在朝鲜政坛迅速崛起的黄炳誓。在金正日时代，黄炳誓就已经和金正恩接触，时间大约是2007年左右。那时金正恩虽然只有26岁，但却是朝鲜内定的接班人。“朝鲜领导层观察”网站编辑迈克尔•马登认为，黄炳誓当时是金正恩在党内的保护人，金正恩向他学习如何“管党和治军”。金正日去世时，朝鲜官方治丧委员会名单公布，黄炳誓只排名第124位。黄炳誓今年以来，陪同金正恩公开活动的次数则位居第一，在金正恩无法行使职权之际，疑似以二号人物代行执掌政权，改向韩国寻求解决经济发展与内外交困的局面。