国际观察：美欧追加最严制裁迫俄“改弦更张”？

顾汉现

国际观察：美欧追加最严制裁迫俄“改弦更张”？

时间：2014-07-31 18:34:00

来源：中国新闻网 作者：马佳佳 袁珊

　　中新社北京14-7月31日电 题：美欧追加最严制裁迫俄“改弦更张”？

　　作者 马佳佳 袁珊

　　继美国和欧盟14-7-29日宣布对俄罗斯追加涉及金融、军事、能源出口等领域的制裁之后，七国集团领导人30日发表联合声明称，如果俄罗斯不采取措施缓和乌克兰局势，将对其实施更严厉的制裁。

　　关于欧美此时就乌克兰危机对俄施加迄今最严制裁的缘由，中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅在接受中新社记者采访时表示，“之前欧洲国家对俄罗斯的制裁留有一定的空间和余地，是希望俄能够至少在某种程度上采取合作的态度。马航MH17航班坠机的发生，在欧洲社会和政治团体中间引起了非常大的负面反应，这也促使欧洲国家要进一步采取行动。”

　　欧盟委员会主席巴罗佐和欧洲理事会主席范龙佩29日发表联合声明，同意欧盟对俄罗斯采取进一步的一揽子制裁措施，包括限制俄国有金融机构进入欧盟金融市场，对俄实施武器禁运并禁止向俄出口军事终端用户使用的军民两用商品，限制俄获取欧盟敏感技术、尤其是石油产业的敏感技术。

　　同日，美国总统奥巴马也宣布扩大对俄金融和军事行业的制裁范围，中断对俄能源行业特定物品与技术出口，同时正式暂停实施对俄出口激励措施以及对其经济发展项目的融资。

　　对此，姜毅指出，“新一轮制裁对俄罗斯最主要的影响是俄未来经济的增长，俄罗斯的金融活动空间被压缩了，不论是俄自有的资金还是未来将要去筹划的资金”。但姜毅同时称，预计新制裁对俄罗斯经济的短期影响不会太大。

　　《华尔街日报》也援引经济学家的分析称，欧美本周宣布的新制裁不会立即给俄罗斯经济造成严重伤害，但会让俄罗斯看到被进一步孤立、经济停滞、国际地位下滑的前景。

　　面对欧美齐挥大棒的制裁措施，俄罗斯目前仍淡然处之。俄罗斯强调“自力更生”的重要性，并表示“以牙还牙不是大国风范”。俄罗斯政府称，欧美的制裁“虽有破坏性，但是目光短浅的行为”，这会导致欧洲的能源价格上涨，阻碍与美国在国际事务上的合作。

　　对此，中国国际问题研究院欧俄所研究室主任陈玉荣告诉中新社记者，“制裁未必能达到欧美所期待的效果。”陈玉荣称，俄罗斯在军工等领域有自己的技术和人才优势。欧美新一轮的制裁还有可能对俄罗斯的军工结构和产业结构起到一定的促进作用，促使俄罗斯加快本国军工业的结构改革，加快自主生产军工武器的能力。陈玉荣还指出，欧美利用新一轮制裁孤立俄罗斯的做法，或许还会使俄罗斯越挫越勇，使其反抗西方的情绪进一步强化。

　　“俄罗斯之声”报道称，新一轮制裁将让俄罗斯经济两年内损失1000亿欧元，但是给欧盟经济也会带来同样的损失。对于欧洲此番强硬对抗克里姆林宫可能付出的经济代价，陈玉荣表示，“欧盟对俄罗斯的制裁也会殃及自身，特别是在能源领域，欧盟无法对俄构成威胁，相反俄罗斯可以进行反制。因为多数欧洲国家从俄罗斯进口天然气，俄可以限制出口，或者抬高价格。”

　　陈玉荣最后指出，“乌克兰危机之后，欧洲国家会加快自己对能源进口多元化政策的进程。俄罗斯则会加快对本国能源出口和能源管道建设多元化的步伐。俄欧双方都会因为乌克兰危机及欧美对俄一轮又一轮的制裁对本国的经济、能源结构、军工产业在政策上做或多或少的调整和改革。”