外媒：中国“松绑”贷款利率动真格

顾汉现

外媒：中国“松绑”贷款利率动真格

2013-07-21 11:07 来源：参考消息网

核心提示： 取消对贷款利率的控制不会马上对经济增速放慢的中国起帮助作用，但表明中国真的要彻底整顿金融体系。

参考消息网13-7月21日报道 中国央行19日表示，从20日起全面放开金融机构贷款利率管制。外媒称，这一市场期盼已久的行动表明，中国新领导层决心实施以市场为导向的改革。
据路透社7月19日报道，央行的这一决定将使商业银行在贷款业务方面展开自由竞争。中国人民银行19日表示，这一改革将有助于降低企业融资成本。
报道指出，中国央行的行动彰显了北京决心开始纠正金融系统和经济其他部门的扭曲，以实现经济转型，从出口和投资为导向的经济增长转变为消费为导向的经济增长。
一些分析人士称，企业融资成本降低有助于提振经济。在过去的10个季度里，中国经济有9个季度的增长率同比下跌。
中国国际经济交流中心的高级经济学家王军表示：“这是金融改革的一大突破。”
美国财政部发言人霍莉·舒尔曼说：“这是中国在改革和解放金融体系方面迈出的又一步，我们表示欢迎。”
分析人士说，更重要的是，在李克强就任4个月后，这表明决策者对推行极具挑战性的改革是认真的。
法国《回声报》网站7月19日称，中国央行宣布取消对金融机构贷款利率的下限，这一决定显示了新政府继续改革以使被国有大机构主导的金融领域自由化的决心。
报道称，这是为逐步限制中国经济和金融体系内部存在的种种失衡而施行的政策的一部分。政策的最终目的是将经济增长从靠投资和出口拉动转变为依靠消费拉动。
很多经济学家认为放开贷款利率管制是必要的，有助于刺激金融机构更好评估风险从而让贷出的资金更有效率。这也将有助于平衡从水泥到钢铁再到太阳能光伏电板等很多行业都出现过度投资和产能过剩的中国经济。
凯投国际宏观经济咨询公司亚洲首席经济学家马克·威廉斯认为：“利率转向由市场力量而非政府意志决定，这是中国金融领域的一个重大发展。”
美国《华尔街日报》网站7月19日指出，取消对贷款利率的控制也许不会马上对经济增速放慢的中国起到帮助作用，而且此举的力度也不像许多经济学家希望的那样大。不过这是一个明确的信号，表明中国真的要彻底整顿需要改革的金融体系。
报道称，中国领导人似乎希望此举能降低贷款利息，并鼓励银行间展开竞争，促使它们为支持实体经济作出更大贡献，以此推动经济发展。但或许最重要的一点是，这表明中国领导人也许愿意实施像放开存款利率这种更深入的改革，从而支撑外界普遍认为岌岌可危的金融体系。

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英媒：IMF称中国出台经济措施“刻不容缓”
国际货币基金组织（IMF）警告，随着快速而不均衡的增长给中国政府、银行和企业带来越来越大的压力，中国实施关键经济改革已到了刻不容缓的地步。
据英国《金融时报》网站7月18日报道，与以往相比，IMF有关中国经济的最新年度报告的警示意味更强烈。报告称，中国日益迫切需要转变其严重依赖信贷和投资的增长模式。
IMF表示，中国现有增长模式是“不可持续的，而且正在制造脆弱性”，同时“尽管中国仍有抵御冲击的有效缓冲器，但安全边界正在逐渐消失”。
IMF称，有必要采取“一轮果敢措施”，以确保中国经济继续保持成功。该机构补充称，当务之急是“遏制整体信贷增长，阻止金融行业进一步累积风险”。
报道称，中国社会融资总量的存量（衡量经济中信贷总量的一种标准）自2009年初以来增加60%以上，显示杠杆率上升，导致资产负债表状况恶化。IMF表示，尤其令人担心的是，这些信贷中有很大一部分是通过非传统的金融体系安排的。
报道指出，中国推动其经济转向消费拉动型模式的努力最近遭遇挫折。2011年，消费曾成为大于投资的增长贡献因素，但2012年底的一轮小规模刺激逆转了这个趋势。IMF表示，“朝向在更大程度上基于消费者的经济的决定性转变尚未发生”。
IMF还对中国政府的实际债务水平发出警告。据IMF测算，若计入政府融资工具和预算外基金的债务，2012年“实际政府债务”达到国内生产总值（GDP）的45%。罗德劳尔表示，尽管这样的债务负担仍是可控的，但政府在财政上的回旋余地小于以往。
报道还称，2008年全球金融危机爆发时，中国出台了巨大的刺激方案，推动了经济增长，但也引发债务激增。随着中国经济再度放缓，一些地方官员和企业呼吁推出新一轮刺激。IMF敦促中国中央政府继续抵制此类呼声。[详细]
另据英国广播公司网站7月17日援引IMF最新公布的报告说，中国需要新一轮的“果断改革措施”，才能维持成功的经济成长。
IMF在这份报告中称，因中国国内问题加剧，中国经济的安全空间缩窄。投资、信贷和财政刺激一直支撑中国经济成长，但这样的模式不能持续。
报道称，IMF在这份报告中未调整对中国2013年经济将增长7.75%的最新预估，但指出此预估存在下行风险。该预估高于中国政府所定的7.5%目标，亦高于多数民间分析师介于7%至7.5%的预估。
报道指出，中国4月至6月的经济增速降至7.5%；同时6月份出口17个月来首次下滑。
分析师认为，只要经济成长降至7%或以下水平，政府就可能介入，但尚不清楚政府的底线。
IMF表示，短期来看，优先要务是控制整体信贷增长，防止金融行业风险进一步积聚。它特别注意到中国影子银行体系可能造成隐性坏账积聚，从而威胁到金融稳定。此外规模膨胀的地方政府债务是另一个令人担忧的问题。