港报：上海崇明岛开发须做到环保先行

邓文龙

港报：上海崇明岛开发须做到环保先行

2013-01-14 11:46 来源：参考消息网 作者：问题与建议

核心提示： 少数房地产投机客认为基建项目显示了上海对这片处女地的真实意图。他们的赌注可能被证明是正确的。

参考消息网2013-1月14日报道 香港媒体称，随着上海考虑将“处女地”崇明岛开发为生态旅游中心，一些人担心岛上的自然之美可能遭到破坏。
香港《南华早报》1月12日指出，上海正在努力解决如何发展“最后的处女地”崇明岛的棘手问题，上海官员为了在经济增长和环境保护之间作出平衡费尽心思。目前，内地商业资本已制定未来发展蓝图，到2020年前在“现代和绿色工业”的支持下将崇明岛建设为繁荣的“生态城市”。
不过，上海市发改委副主任沈晓初承认，市政府尚未找到任何行业能与岛上数百万只候鸟和平相处，这些候鸟在迁徙过程中在这片冲积岛上小憩，其中一些鸟类甚至濒临灭绝。沈晓初在一次政府工作会议上讲话时说，崇明岛位于长江口，只能容纳环保产业。他说，该市实施的蓝图将采取“向前看”的态度，但并未作出详细说明。
报道称，人口约70万的崇明岛在行政区划上被称为崇明县。中国内地的“县”属农村地区，多数居民是农民。崇明县县长赵奇说，岛上的农民热烈期待这些重大变化，希望工业化能帮助他们快速致富。而上海市政府也将崇明视为珍贵资产。在私下讨论中，政府官员设想在岛上开发综合娱乐场所，包括赛马场和游乐园。
上海于2005年开始建设连通崇明岛与上海陆域的隧道桥梁工程，这一长达25.5公里的项目于2009年竣工。2011年，连接崇明岛北部与江苏启东市的桥梁也正式开通。报道指出，这些项目令上海和江苏城镇居民前往崇明更为便利，崇明因未遭破坏的美而闻名。然而上海官员说，潮水般的游客可能会对“生态城市”产生威胁。
据悉，崇明岛上的东滩湿地占地面积300多平方公里，现为国家级鸟类自然保护区。数百万只天鹅、大雁、鹤和凤头潜鸭等鸟类在迁徙期间在崇明岛上的湿地逗留，其中已知品种约有300种。赵奇说，首要任务是保护东滩自然保护区不受破坏。作出“环境第一”的承诺是有成本的。市政府可以通过向房地产开发商出售大面积土地筹集数十亿元人民币。
报道还指出，内地最富裕城市上海自2008年以来已跻身增长最慢的省级行政区行列，原因是其经济增长一直受到外部需求疲软的打击。曾于2010年举办大型世博会的上海也感到了基础设施建设放缓的压力。市政府在世博会前掏出950亿美元进行基础设施建设。上海官员2012年在一次政府会议上说，该市将不得不寻求新的增长引擎发展经济。
据称，除有隧道和桥梁将崇明岛与内地连接外，上海还计划将其地铁网络扩大到崇明，尽管尚未决定动工日期。少数房地产投机客赌崇明岛房屋价格飙升，已开始抢购新建公寓和破旧老屋。他们对政府在岛上只追求绿色和可持续增长的承诺置若罔闻，他们认为基础设施建设项目显示了上海对这片处女地的真实意图。他们的赌注可能被证明是正确的。崇明岛的宣传材料和城市规划展示馆已出现了预计将从崇明岛海滨拔地而起的高楼大厦。