专家：中国要顶住美国压力迫使日本就范

邓文龙

专家：中国要顶住美国压力迫使日本就范

时间： 2012-11-03 07:46

中国网讯 目前，钓鱼岛问题进入了一个新阶段。中国强硬而又坚决的措施出乎美日预料。美国害怕局势发展超出其掌控范围，日本更是难以承受中国的政治、军事压力和因钓鱼岛问题造成的经济损失。在此关键时刻，美日频繁互动，并发出复杂信号。处在十字路口的钓鱼岛局势究竟向何处发展，全在我们能否精准把握。

自野田佳彦12-9月19日承认误判中国反应并派特使访华以来，日本的一些后续动向耐人寻味。10月10日，日本共同社报道说，日本政府正在研究一个有关钓鱼岛问题的妥协方案，拟在坚持“不存在主权问题”这一原则的同时采取“认识到”中方主权主张的立场。同日，日本外相玄叶光一郎表示，必须摸索一切可能的途径来缓和两国关系。21日，日本副首相冈田克也称，钓鱼岛不存在领土问题，但存在“争论”确实是事实。此外，日本还于10月19日宣布暂停原定11月与美国进行的夺岛演习。当然，这些信号发出的同时，相反的信号也不少，例如日美军事合作进一步深化，安倍晋三、野田内阁成员、国会议员参拜靖国神社等等。

上述动向是不是显示日本有可能软化的迹象呢？不可否认，无论是“认识到”也好，还是承认有“争论”也好，都是日本向中国要求日本承认存在主权争议的某种半遮半掩、躲躲闪闪并随时准备缩回的靠拢。当然，我们还要注意到，共同社表示，日本政府在研究妥协方案时参考了1972年《中日联合声明》。中方在该声明中表示“台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分”，而日方对此仅表示“充分理解和尊重中国政府的这一立场”，没有就台湾的归属明确表明见解。显然，即便日本真的正式表示“认识到”中国的立场，它也还是想在钓鱼岛问题上继续靠玩文字游戏来打埋伏并蒙混过关。但即使如此，也是一种软化，尽管这种软化是狡猾而又不彻底的。实际上，日本对中国公务船几乎常态化进入钓鱼岛12海里而无可奈何更是一种软化的表现。

面对日本的态度，美国坐不住了。继国防部长帕内塔9月中旬访问日本和中国之后，美国副国务卿勃恩斯以及由前副国务卿阿米蒂奇、前助理国防部长约瑟夫·奈、前副国务卿斯坦伯格、布什时代的总统国家安全事务助理斯蒂芬·哈德利等人组成的代表团分别于10月中旬和下旬先后访问日本和中国。在这些访问中，美国要求日本和中国通过对话和平解决钓鱼岛纷争，但对日本，美国显然做得更多。在访日过程中，帕内塔呼吁强化美日同盟，表示美国会履行《美日安保条约》上的义务，称现在正是应该强化美日关系的时期，美日有必要重新认识同盟的作用、责任、能力，在信息安全、宇宙开发、网络安全、导弹防卫等方面深化同盟关系。帕内塔在访日期间宣布，将在日本部署第二套预警雷达和MV-22“鱼鹰”垂直起降运输机，并暗示今后有可能对美日安保合作大纲进行修订。在伯恩斯和阿米蒂奇等人的访问中，强化美日同盟关系同样也是重要话题。而且，伴随着美国出访的是美国的航母编队。10月初，“乔治·华盛顿”号航母战斗群在东海中日争议岛屿附近活动，“约翰·斯滕尼斯”号航母战斗群则在南海活动。10月下旬，“乔治·华盛顿”号航母编队进入南海海域，并邀请越南官方人士登舰参观。该航母穿越中国黄岩岛海域后赴菲律宾访问。期间，美国宣布美海军将重返菲律宾的苏比克海军基地，在那里进行半永久性驻扎。美国的这种举动与1996年台海危机时用航母威慑中国的做法如出一辙。

显然，美国并不是来当和事佬的。它首先是给日本打气撑腰，通过强化美日军事同盟的方式防止日本在中国的压力下软化。因为一旦日本软化，美日军事同盟关系将遭受严重打击，日本在美国对华扼制战略中的前沿作用将极大削弱，美国对中国的地缘政治包围圈将面临断裂的危险。其次，对中国则是软硬兼施，迫使中国放弃原则立场，停止采取强硬措施，减轻对日压力，和平地接受日本国有化钓鱼岛的既成事实。

迄今为止，中国在钓鱼岛问题上一直处于相对主动的地位，基本态势于我有利。之所以如此，主要可归结为以下三点：第一，理据充足。我们不仅有钓鱼岛自古属于中国领土的确凿历史事实，也有落实战后安排，维护反法西斯战争成果的充分法理依据，国际社会很难不接受。相反，尽管日本在联合国大谈钓鱼岛属于日本，并在美国鼓动下去欧洲寻求道义支持，但仍然不为国际社会认可。第二，应对有力。中国不仅及时公布了钓鱼岛的领海基线，而且渔政船、海监船乃至渔船勇敢的维权行动极大地动摇了日本对钓鱼岛的所谓实际控制和有效管控，不断加强的军事斗争准备则给予日本强大的威慑。第三，经济效应。中日钓鱼岛争端迄今为止给日本造成的经济损失已经令其难以承受。日本财务省10月22日公布的上半年（4-9月）贸易数据显示，贸易逆差达3.2万亿日元，创1979年有可比数据以来的最高纪录；9月对华出口锐减14.1%，贸易逆差达5586亿日元，创30多年新高。其中日本在华汽车销量急剧下降，丰田、本田、日产、马自达、铃木、三菱六大汽车厂商9月在华销量同比减少35%到63%，平均跌幅达四成以上。日本一些经济界人士已开始对政府的钓鱼岛政策表示不满。事实上，日本央行10月报告显示，日本经济景气已陷入恶化状态，根本无力与中国进行经济对抗。所以，在以上三方面措施的综合作用下，日本出现某种软化迹象是合乎逻辑的。

在这种情况下，中国决不能接受美国的诱骗和讹诈，也决不能放松对日本的压力。对于美国，中方应当是不让它当调停者或仲裁者，而是要其谨言慎行，不要介入钓鱼岛主权争议，不做任何可能导致局势更加复杂的事情。实际上，美国对中国的军事讹诈也不过是虚张声势、色厉内荏的表现。美国根本不存在军事干预钓鱼岛问题的法理依据和国内外条件。对于日本，我们不能只停留在承认争议这个要求上，因为钓鱼岛问题已经不可能再回到70年代搁置争议、，共同开发的原点上，而且只提承认争议这个要求必然使日本总是认为有空子可钻。我们必须避免日本将其在1972年《中日联合声明》中的故伎重演。所以，在钓鱼岛的主权归属问题上没什么可谈的。我们要明确告诉日本，它必须退出钓鱼岛。我们所要要谈的只是日本退出钓鱼岛的途径和方式。

无论如何，力量是解决问题的决定性因素。我们必须保持并加强对日本的压力，迫使其进一步软化。特别是要更紧密地将对日经济关系与其对钓鱼岛的态度联系起来，只要日本不妥协就不给它经济出路。也许野田佳彦的执政地位时日无多，更右倾的安倍晋三可能继任首相，日本右倾化趋势可能进一步发展，但我们也决不可因此改变高压政策，因为没有压力日本的右倾化会发展得更加肆无忌惮。事实上，安倍晋三也具有两面性，在强大压力面前他也不得不就范。

总之，目前东亚乃至整个亚太格局正处在历史性巨变的当口。钓鱼岛是撬动东亚战略格局的有力杠杆，各方都试图加以利用。不在钓鱼岛问题上压倒日本，中国就无战略地位可言，整个东亚都将成为美日的势力范围。所以，我们在钓鱼岛问题上所达到的目标绝不仅仅是让日本承认存在主权争议，也不仅是收回钓鱼岛，而要利用钓鱼岛问题牵制日本，瓦解美国对中国的扼制，重塑东亚地缘政治格局。（任卫东中国现代国际关系研究院世界政治研究室）

文章来源: 中国网