评论称美国就朝鲜半岛危机向中国转嫁压力[图]

陈浩海

2010年12月29日　
    就在韩国对朝鲜节节强硬引发人们对半岛危机加剧的担忧时，作为六方会谈主要一方的美国，却表现得似乎非常消极。自从延坪岛炮击事件以来，美国一方面夸大中国在半岛问题上的影响力，将稳定东亚的“责任”推给中国，另一方面默许韩国持续不断地在敏感区域附近举行军演。国际问题专家告诉《世界新闻报》记者，半岛乱局的一个重要根源其实是朝美缺乏互信，美国才是让朝鲜半岛恢复稳定的关键一方。

　　对华施压不断升级

　　炮击事件发生后，美国对中国既拉拢又威胁，声称中国对半岛局势负有“重大责任”。美国多家主流媒体日前透露说，美国总统奥巴马12月6日在与中国国家主席胡锦涛通电话时，直言不讳地要求后者严格约束朝鲜领导人，“否则就要采取其他措施”。美国防部负责亚太安全事务的助理部长格雷格森14日在华盛顿声称，中国政府“在朝鲜采取挑衅行动”时，“未毅然采取措施”。

　　12月20日，韩国在延坪岛海域举行海上射击训练，朝鲜军方未有异动。23日，韩国军方又在韩朝边境附近进行了一次“史上最大规模的实弹演习”，朝鲜方面迄今也未做出回应。半岛局势暂告和缓之际，“中国作用”又成了美国媒体炒作的主题。

　　《纽约时报》、《华尔街日报》等美国主流媒体均报道称，“中国成功地阻止了朝鲜的好战行为”，朝鲜并未对韩国的实弹演习做出军事上的回应，“正是中国施压的作用”。《纽约时报》援引美国官员的话说，“中国政府配合了美方的计划，即向朝鲜施加压力，迫使其缓和对韩国的立场。”曾在美国前总统布什任内担任白宫国安会亚洲事务主任的车维德，近日在接受当地媒体采访时也表示，最重要的是，中国首次对事态可能失控感到担忧，这促使中国朝着美国希望的方向做出更多的努力。

　　分析人士指出，美国赞扬中国约束邻国的措施，实际上是提高了让中国继续发挥地区调停人角色的期望，还是在变相推卸美国为东亚稳定所应付出的责任。

　　派出第三艘航母

　　在把压力转嫁给中国的同时，美国没有展现出太多劝和促谈的姿态，反倒是为韩国不断升级对朝强硬举措站台撑腰。从今年3月份的“天安舰事件”开始，美国就一直用军演作为解决半岛危机的重要方式，与韩国展开一系列的高密度军演。12月23日，韩国“史上最大规模”陆空联合军演，在离朝韩分界线只有20公里的抱川训练场上演。针对这一极有可能引发韩朝新一轮冲突的刺激性演习，美国国务院发言人表示，韩国的军演是防御性的，朝鲜没有理由做出回应。

　　与此同时，美国也企图运用武力威慑来对朝鲜进行遏制。据报道，继“乔治·华盛顿”号航母和“卡尔·文森”号航母派遣到西太平洋之后，美国正准备向东亚地区派出第3艘航母“罗纳德·里根”号。美国海军官方网站报道称，11月14日，“里根”号航母及其搭载的第14舰载机联队在太平洋海域成功完成了合成训练部队演习，此次演习是“里根”号航母战斗群在明年到西太进行例行部署之前进行的最后一次演练。

　　“不作为”带来负效果

　　美国新墨西哥州州长比尔·理查森日前以“私人身份”访问了平壤，并取得了一些积极成果。朝鲜方面表示将允许国际原子能机构核查人员重返朝鲜，这被许多分析人士视为朝鲜向美国释放善意的信号。但白宫发言人吉布斯的回应却是：“从朝鲜过去几周里表现出的好战行为看，我认为不会有人相信朝鲜会以负责任的方式做好重启六方会谈的准备。”

　　分析人士认为，美国消极应对半岛局势，只会招致朝鲜更消极的回应。美国惟有给予朝鲜“安全感”，才是平息半岛危机的根本之道。一位长期从事中朝边贸的人士对《世界新闻报》记者指出，朝鲜行动不当，造成半岛形势紧张，这的确是事实，但朝鲜多年来一直采取“悬崖外交”的政策，最重要的原因就是缺乏战略安全感，而这正是美国一手造成的。

　　美国媒体也对白宫方面的“不作为”颇有微词。美国有线电视新闻网近日表示，在军事施压无果的情况下，如要消弭半岛紧张，最后还是要通过外交途径来解决。美国《国家利益》杂志l2月24日的一篇文章指出，美国总是难以冷静地讨论朝鲜问题，轻信或“姑息恶行”的指责无助于解决问题。美国国内有种观点认为，与朝鲜谈判毫无用处。但显而易见，朝鲜的大部分“挑衅行为”是在我们不与之谈判或谈判破裂的情况下发生的。如果不对话，朝核问题就不可能取得进展。

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　　美国高效利用朝鲜半岛危机

　　中国亚太学会朝鲜半岛研究会委员王林昌近来在媒体上撰文指出，朝鲜半岛保持适度的紧张正中美国下怀，有利于美国“重返”亚洲，有利于他遏制正在崛起的中国，因此在朝鲜铀浓缩问题上，最坐得住的惟独美国。

　　但有专家指出，猜测美国围绕半岛问题上下其手，主要目标就是中国，似乎证据不足，与其说美国期盼甚至有意制造危机，不如说美国高效地利用了危机。

　　上海国际问题研究院朝韩问题专家于迎丽在接受《世界新闻报》记者采访时表示，美国的确借半岛紧张局势重新加固了美韩同盟和美日同盟，并且正把彼此平行的这两组同盟关系打造成一个立体互动的“铁三角”，但无论是“天安”号事件，还是延坪岛炮击事件，都不是美国一手制造的，美国只是“很好地利用”了这两起事件。

　　于迎丽认为，中美两国在朝鲜半岛问题上的确存在分歧，美国的一系列动作也不乏牵制中国的考虑，但半岛问题并不是中美利益交锋的重点领域。中国现代国际关系研究院副研究员孙茹也对本报记者表示，美中在朝鲜半岛问题上的分歧，一定程度上是处理思路的差异，中方认为在局势千钧一发的时候，最重要的就是先降温，但美国却认为应该先对朝鲜做出强硬反应。