日本执政党通过防卫计划大纲 关注近海中国海军

刘恒宝

2010年11月30日
       日本民主党的外交及安全保障调查会（会长为中川正春）29日下午召开全体会议，通过了将反映在政府新《防卫计划大纲》中的提案。提案在民主党政调委员会通过后，将由政调会长玄叶光一郎提交给政府。但民主党内部出现了反对意见，由参院议员今野东等组成的“自由之会”要求修改提案。

　　据共同社报道，提案开头就谈及在日本近海的中国海军动向，要求“强化针对岛礁防御的机动防卫能力”。提案谈及美国国力下降，要求自觉认识到国防“不能陷入对美国的过度依赖，我国有必要采取自身的措施”，并提议“扩充日美联合作战计划”，将其作为应对中国的一环。

　　在武器出口管理方面，提案要求坚持不向共产主义国家、冲突当事国转移武器的“武器出口三原则”。在此基础上，对其他国家则以（1）出于建设和平与人道主义目的、（2）把国际共同开发对象国严格加以选择、（3）完善限制转移给第三国的制度这三点作为管理基准，建议同意出口武器。

　　在加强首相官邸的情报机能方面，提议新设以国会议员为中心的“国家安全保障会议室”。关于参与联合国维和行动五原则，提案建议修改“该地区必须已达成停战协议”等内容，希望制定新框架，当联合国有请求时就能参加。提案还谈及积极推进核裁军及核不扩散，指出“对于核武器的威胁，应该依赖美国的遏制力”。