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2010年7月23日
美国联邦储备局主席伯南克前日出席参议院银行委员会听证会,发表半年度货币政策证词。伯南克的语调,与早前公布的6月份联邦公开市场委员会会议纪要一脉相承,指出美国经济前景“异常不确定”。他坚称联储局在复苏不继时可以介入,仍有4项措施可供选择,包括购买新资产和选择性调低利率。分析指,这显示联储局不会在短期内退市。
美国当前的失业率处于9.5%高水平,经济面对双底衰退风险,伯南克在听证会上受到议员们施压,要求联储局加大刺激经济力度。伯南克表示,鉴于美国经济前景仍然“异常不确定”,因此仍有必要维持0-0.25厘的超低利率,且将继续实施“相当长时间”。
伯南克又说,如果经济无起色,甚至恶化,联储局已准备好采取“新刺激措施”,以维持经济复苏。伯南克称联储局“仍有多项选择”,他勾勒了4大措施,包括下调银行存放在联储局的超额准备金利率,以及购买新资产。
有议员问到联储局是否已“弹尽援绝”时,伯南克答道:“我不这样认为。我们仍必须评估这些选项,短期内我们并不准备采取任何特定行动,特别是我们仍在衡量复苏力度。”
伯南克承认当前经济脆弱,但不认为会重返衰退之路。要让金融危机爆发以来失去工作的850万人重新回到工作岗位,可能还要一段相当长的时间。由于复苏力度疲弱,因此没有通胀问题。对于部分联储局官员忧虑的通缩风险,伯南克认为这不是美国的近期风险。
伯南克同时表示,美国总统奥巴马周三签署金融监管改革法案,加强监管华尔街,对市场带来正面信息。伯南克周四继续到众议院金融服务委员会作证,请求国会暂不要削减开支或加税。
瑞银外汇策略师Geoffrey Yu表示,下调银行存放在联储局的超额准备金利率,有助刺激自金融危机以来银行一直收紧的借贷业务,胜过联储局纯粹注入资金的做法。
有分析家指伯南克的言论未能纾缓双底衰退忧虑,也没预示短期内改变货币政策,令投资者失望。纽约巴克莱资本首席美国经济师马奇说:“联储局尚未决定采取进一步行动刺激经济,当前只是基于预期,未到起行的地步。”
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