中日韩合作期盼新起点

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2009年09月30日

２１世纪的头十年，是国际格局经历大发展大变革大调整的十年，也是东亚合作深入全面发展的十年。

        在以东盟与中日韩（１０＋３）为框架的东亚合作大背景下，中日韩三国作为近邻，以及这一地区乃至世界的重要经济体，不断加强交流合作，为带动区域发展发挥了积极作用。

        １９９９年１１月，时任中国总理朱镕基、日本首相小渊惠三、韩国总统金大中在菲律宾出席东盟与中日韩领导人会议期间举行早餐会，启动了三国在１０＋３框架内的合作；２００８年１２月，首次１０＋３框架外的中日韩领导人会议在日本福冈举行。

        ２００３年，温家宝总理与日韩领导人共同签署并发表了推进三国合作的联合宣言，这是三国领导人首次就三国合作发表共同文件，初步明确了三国合作的原则和领域；２００４年举行的三国领导人会议则为全面推进各领域合作制定了具体规划。

        十年来，中日韩保持高层交往与接触，贸易额迅猛增长，建立了外交、科技、信息通信、财政、人力资源、环保、运输及物流、经贸、文化、卫生、央行、海关、知识产权、旅游、地震等１５个部长级会议机制，在携手应对金融危机、共同维护东北亚和平与稳定等重大国际和地区问题上不断加强协调，有力地推动了地区合作。

        值得一提的是，正如杨洁篪外长所说，中国是最早倡导和支持东亚共同体建设的国家之一，并积极参与了东亚合作和一体化进程。

        早在上世纪９０年代，当时任马来西亚总理的马哈蒂尔提出“东亚经济核心论坛”的理念时，中国就对此表示欢迎，成为东盟域外首个表示支持的国家。而在上世纪末，当许多东盟国家陷入亚洲金融风暴的泥潭，中国更是主动伸出援手，帮助这些国家早日度过困局。

        在各方共同努力下，东亚区域合作成效斐然。２００８年，中日贸易额超过２０００亿元，中韩贸易额接近２０００亿元。明年，中国－东盟自由贸易区将如期建成，形成一个惠及１９亿人口、国内生产总值接近６万亿美元、贸易总额达到４.５万亿美元、由发展中国家组成的最大的自贸区。

        这个十年步入尾声之际，突如其来的全球金融危机冲击着各国经济，东亚合作面临严峻的考验和难得的机遇。在反对贸易保护主义、改革国际金融体系和应对气候变化等领域，中日韩及东亚区域合作都大有可为。

        在下一个十年，东亚区域合作将如何发展？这已成为世界关注的焦点，即将在北京举行的第二次中日韩领导人会议，以及为此做准备的第三次中日韩外长会也因此备受关注。