留学中介人间蒸发 数十名在英中国学生成黑户

刘恒宝

2009年07月26日
        24日出版的英国《华商报》报道，伦敦又一华人留学中介因涉嫌造假，骗取英国签证，目前正接受英国警方的调查；该留学中介的当事人已经不见踪影，很有可能已逃回中国，代办签证的护照不知踪影，数十名留学生顿时成了没有身份的黑户。  

　　留学中介“主动撤离”

　　这个留学中介名字叫E翔教育，在中国留学生圈子中代理申请学校，延签有四年历史。据来自警方的消息，三月前，E翔教育的员工一夜之间人间蒸发。伦敦警察局不愿透露目前的调查进展，只是呼吁有涉及E翔教育的留学生与警方取得联系。警方调查的重点是E翔教育伙同哪些学生制造假文凭，假出勤记录，假录取通知书来骗取英国签证。

　　今年3月25日凌晨6点，英国内政部边境署(原名移民局)在伦敦警察局的协同下搜查了华人留学中介“维珍移民”，被捕了“维珍”老板考俊洁(Amy)，她的丈夫兴伟和两名员工颜婷婷、周旭波。从位于东伦敦考俊洁的家中，搜出将近3百万英镑的现金。同一时间，警察在北伦敦和东伦敦另两个住处，逮捕了与考俊洁合作的“泰唔士学院”老板Alireza Khan，Khaled Mahmud和Tareq Mahmud，随后警方查封“维珍移民”和“泰唔士学院”。

　　7人都是以涉嫌伪造文件、骗取居留(签证)的理由而被拘捕。内政部边境署至今仍扣押着1500本由“维珍移民”代办签证的中国学生护照。据有关部门透露，极有可能这是英国历史上最大的一起伪造文件骗取签证案，所查获的现金也是内政部边境署成立以来最多的一次。本报记者获得的最新消息，维珍一案将提前在今年11月开审。

　　与维珍移民一案不同的是，E翔教育的经办人(老板和员工)是“主动撤离”。警方事先并不知道，甚至没有发现不轨的任何蛛丝马迹。E翔教育这一“撤退”则给一些留学生带来了麻烦。通过维珍移民代办签证的护照要不是在移民局，就是在维珍的办公室。而E翔跑了，护照却找不到了。警方目前不知道究竟有多少人委托E翔代办延签，因而无法准确统计多少人没了护照，根据以前在那里工作过的同学估计至少有四，五十本。本报记者从有关方面了解到其中的一些个案。

　　护照不知踪影

　　小王同学来英国快十年，最近几次延签都是由Andy(E翔留学的原老板)帮忙办的。今年去E翔的办公室，没见到Andy。接待小王的是另一个人，态度很好，说Andy回中国出差了。小王就按去年的规矩留下护照和800镑钱，说好延签一拿回来，就电话通知。小王已经委托E翔办了二次，驾轻就熟，也没多想。二个月后没见动静，打了电话，总是没人接，去E翔办公室一看，才知道E翔已经关门多时。小王首先想到的是他的护照。他致电移民局，没有消息。移民局没有纪录收到过他的护照。

　　华商报记者按着E翔教育广告的地址，找到他们位于伦敦市中心Holborn的办公室。这也是一栋几十家公司在一块的办公中心，可长租也可以短租。不过据大楼管理公司告诉记者，E翔在这里有三年，记录良好，房租都能及时支付，进出的客人大部分都是二，三十岁的中国人，像是学生，偶尔有个别三四十岁的中年人来访。

　　梁先生可能是这个别中年人中的一位。他在英国有8年了，也是经朋友介绍知道E翔教育，他计划是以10年留学生签证，争取办到英国永居。他也是交了护照和英镑，然后在家一等就是二个多月，再回去找E翔，早已人去茶凉。梁先生现在很着急他的护照下落，他不敢打电话去移民局查。他根本不知道E翔教育给他办的是什么学校的出勤率和录取通知书，他怕万一电话对不上，肯定要拒签。他想，不打电话，万一侥幸能批下来就好啦。他真不愿意看到十年的煎熬成泡影。但他又担心E翔教育“大撤退”的时候，甚至还来不及把他的护照递交上去。这样的话，他的护照在哪里？

　　有位姓邱的女士自己是在英国居住多年并已经拿到永久居留。为了能够申请在国内的男友前来，自己白了不少头发，没少操心。E翔对签证的100%承诺不免亦让她为之心动，没有太多顾虑，就将护照交到了他们手里。同样，在拨不通号码的情况下，邱女士登门造访，却看到原来的办公室空空如也。邱女士哭诉，自己目前很痛苦，不知道该怎么办。护照找不到，移民局如果再往上查，自己的永居会不会被取消？

　　目前警方还不愿透露更详细的情况，但一般分析，这些护照大部分都尚未交上去，应该被E翔教育的人带走了。护照丢了而又提供不了其他证明的话，就有可能被视为黑户，无法正常在英国学习生活。

　　华人要有自我保护意识

　　在2009年过去的大半年中，华人圈子可谓是风雨交加。一面是咄咄逼人的金融危机，失业率节节升高，另一面则是震惊华人社圈的‘维珍移民’和‘假宣誓’事件。

　　签证这个问题和华人的生活息息相关，据了解委托E翔教育代办签证中有些材料假的，由当事人交E翔拿钱买的；也有些学生材料真实可靠，是真实留学的，只是让E翔代填表格办延签。连警方都认为后者是最不幸的，关键是他们自己不懂法。

　　按道理，移民顾问或留学中介应该依法办事，但是就有些中介明知不具备资格，仍是无照营业。中介顾问一个又一个的出事，不免让华人和留学生提心吊胆。那么如何才能保障自身权益？记者此前就此专门走访了英国移民顾问管理委员会(Office of Immigration Services)。

　　移民顾问管理委员会(OISC)是一个由政府拨款但行政独立的机构，它是依照1999年移民法成立的，目的是监管好独立经营的移民顾问(移民中介)，确保移民顾问依照法律向客户提供正确的服务，收取合理的费用。移民顾问管理委员会的负责人告诉本报记者，按照法律，从2001年4月30日起，凡从事代办签证服务的移民顾问(中介)必须要到“移民顾问管理委员会”注册登记。如果是拥有执照的律师，可以免除登记。

　　留学中介不能代办签证

　　留学中介介绍学校目前不需要登记，但如果代办签证，就必须向移民顾问管理委员会注册登记，否则就是犯法的。移民顾问管理委员会相关人士指出，目前在英国有近5000个移民顾问注册在案，管理委员会的网站上有他们的地址，名称等，随时可上www.oisc.org.uk 查询。管理委员会对移民顾问日常工作中的每一个环节，如收费，文件管理，委托手续，广告等都做了非常详细的规定。

　　按照管理委员会的规定，移民顾问(中介)在宣传自己的业务时，不管是在报纸，电视，或是自己的网站，必须实事求是的介绍自己的业务范围(即管理委员会认可的级别)。

　　管理委员会有关人士指出，让移民顾问(中介)注册登记，就是要保护广大消费者的利益，中介不能胡来，不能乱收费，不能收了钱就跑。有了这个管理委员会，消费者就可以查查中介是不是合法注册的，收费是不是合理，如果收费不合理，或操守不当，知道哪里可以投诉。

　　目前在英国的中国留学生每年有3，4万人要延签，这个市场相当大，利润也很丰厚，这几年出了不少事。要规范华人社会这个行业，严格按照法律做好，还有一大段路要走。但更重要的是华人和留学生自己要了解你委托的这个事务所或中介具不具备代办各类签证，办永居和入籍的资格；有资格，还要看看他们操守是不是符合规定。

　　违法者有可能被判徒刑

　　移民顾问管理委员会向本报记者展示了最近几起违规案例。Peter Okicli曾经是一个注册的律师，后因操守问题，被吊销执照，按照规定没有律师执照是不能从事移民咨询服务，但他明知故犯，从2005年以来，居然无牌代办签证。今年6月24日，伦敦西敏斯特地方法院判处他9个月徒刑，二年缓刑。

　　Max Kingsley自称曾经是大学法律教授,擅长国际法和移民法，他在北伦敦搞了一个移民咨询法律公司，专门代理东欧人申请英国永居和入籍事宜。他知道从2001年起从事移民咨询服务，必须要向移民顾问管理委员会登记注册。他对外声称他有注册号，事实上由于他的条件不符，他的申请注册被拒.尽管如此，他仍然无照营业。他也被判9个月的有期徒刑。Max Kingsley是典型无照营业，乱收费，误导申请人.

　　移民顾问管理委员会指出像上述二个案例的情况，目前还不少，大家务必谨慎小心.至于问到维珍移民事件，也是有注册号码，申请人如何防范时，有关人士一针见血指出，“维珍移民”是经过考核认为，可以从事移民咨询和代办签证服务，但他们违背了法律，采取欺诈手法，或者说是”维珍”与申请人共谋骗取签证，性质是完全不同的。维珍移民不但违背了移民顾问管理委员会的有关规定，还严重违犯移民法，必然要受到法律的制裁。