中央反腐近500天查285名官员 单日最多通报12人

邓文龙

中央反腐近500天查285名官员 单日最多通报12人

2014年04月16日03:59  京华时报



“打虎拍蝇”地域分布图。

　　连日来，中央纪委监察部网站连续通报多起领导干部违纪案例，中央“打虎拍蝇”依然维持高强度。然而，十八大以来，到底有多少“老虎”“苍蝇”被拍到？这些“老虎”“苍蝇”分布在哪些地域、领域？是何身份、有何共性？

　　中央反腐一直注重公开透明。上述问题，都可以在中央纪委监察部网站上找到答案。记者日前将该网站设置的“案件查处”栏目内容进行了大数据整理分析，通过对该栏目通报的所有案件信息(2012年12月6日至2014年4月11日)进行逐条整理，剔除干扰数据(选择各渠道首次公开的某领导干部被查处信息，跟进通报的查处信息仅统计首次)，让读者对这些“老虎”“苍蝇”有更具象的认识。

　　□反腐力度


　　平均每周4名官员落马

　 从2012年12月6日中央纪委监察部网站“案件查处”栏目通报首条案例至2014年4月11日，一共492天，共有285名领导干部在此期间被通报涉嫌违法违纪行为，平均每周4名。

　　最突出的是2014年3月27日，这一天共通报12人，创下了目前为止单日通报人数的最高纪录。其中，海南省在这一天通报了9名县处级领导干部被查。

　　492天里，中央巡视组完成了两轮巡视(2013年5月17日到2014年4月1日)。这段时间内，各地领导干部被查的数量呈明显上升趋势，共有252人被查，平均每周超过5人。

　　如果将时间跨度缩小，会发现中央“打虎拍蝇”的力度出现更为明显的两轮攀升趋势。

　　在2013年前7个月(2012年12月至2013年6月)仅有5人通过“案件查处”栏目被首次通报。而在2013年7月至2013年10月间，每月通报人数逐月递增，4个月一共通报了64人，平均每月通报16人。

　　□地域分布


　　打“老虎”琼川粤排前三

　　截至4月11日，全国已经有29个省市区的相关领导干部被中央纪委监察部“案件查处”栏目公开通报。

　　在中央直属企业中，“老虎”“苍蝇”被拍最多的是中石油系统(5人)，其次是中国移动公司(3人)和图书出版单位(3人)。中央部委和直属事业单位被通报的领导干部平均分散在6个单位。

　　在地方各省市自治区中，海南以24人被通报位列第一，四川23人列第二、广东22人列第三。此外，通报人数在15人及以上的还有湖北、湖南、新疆。

　　进一步分析，还可以看到“老虎”“苍蝇”更为详细的分布：

　　海南被查官员数量不少，但除海南省原副省长冀文林外，约三分之二为县处级干部，有8人来自海洋渔业相关部门。

　　“老虎”被拍较多的是四川，包括四川省委原副书记李春城、四川省政协原主席李崇禧、四川省文联原主席郭永祥。其被查领导干部中，超过八成被通报人员为厅局级干部。

　　湖北被拍的“老虎”也不少，湖北省政协原副主席陈柏槐、湖北省原副省长郭有明先后被查，被查官员中超过一半为厅局级干部。

　　广东被通报22人中，7人来自人大、政协系统。

　　□官员级别


　　“厅局级贪腐”高发

　　根据中央纪委监察部网站和相关公开信息，此阶段通报的违法违纪领导干部有超过20人为省部级领导干部。而人数最多的为厅局级领导干部，近200人，约占三分之二。而科级及以下干部人数为个位数。有少数被通报人员行政级别不清晰。

　　根据公开资料，所有被通报人员有184人属于党委政府部门，约占三分之二，属于绝对大多数。其次则是国有企业，有29人被查。

　　值得注意的是，事业单位被查人员有27人，其中属于高校的有18人，多为职业技术类高校。高校腐败现象值得警惕。

　　□年龄构成


　　“50后60后”为高发人群

　　通过通报信息和相关公开资料，本阶段通报的285名领导干部中有99人没有公开的年龄信息。对有公开年龄信息的被通报人员进行年龄区分，可以明显看到“50后”为腐败高发人群，约占52.7%；其次是“60后”，约占44.1%。这与当前各地各部门领导干部所处的年龄段基本相符。

　　一个细节是：最年长的被通报人员是65岁的四川省文联原主席郭永祥；而最年轻的被通报人员是40岁的董乃军，时任重庆永州区委原常委(厅局级)。

　　另一个细节是：所有被通报人员中有7名女性，均为处级以上领导干部。她们中3人为“50后”、3人为“60后”、1人为“70后”。

　　□贪腐形式


　　“受贿”成第一贪腐形式

　　被通报查处的领导干部中，220人未对被查原因作出说明，多数尚处于“正在接受组织调查”阶段。

　　对已公布查处原因的65起案例中，不少案例同时被通报存在多种违法违纪行为。其中，“受贿”有超过七成案例提及，被提及次数最多，成为第一贪腐形式。

　　因为滥用职权和玩忽职守被查处的领导干部也非常多，超过一半案例提及。

　　此外，有7起案例中被查处人员存在道德败坏和生活腐化原因。在网络反腐和民众监督越来越多的趋势下，领导干部因为个人作风问题被查处的情形或许会出现上升趋势。

　　本版据新华社