海洋局局长：中国海军导弹完全覆盖中菲对峙海域

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海洋局局长：中国海军导弹完全覆盖中菲对峙海域

2012年06月09日 19:15

来源：凤凰卫视

核心提示：

　　在凤凰卫视12-6月9日播出的《问答神州》节目中，接受独家专访的国家海洋局局长刘赐贵表示，菲律宾船只在黄岩岛海域巡弋，在对峙的时候距离不过几十海里，几百海里，（海军的巡航导弹）怎么打不到呢？

一、黄岩岛争端

刘赐贵：保护中国渔民 中国海监责无旁贷

2012年4月10日的清晨，12艘中国渔船像往常一样来到黄岩岛，准备开始一天的捕鱼工作，来自海南省琼海市谭门镇的渔民李成端回忆说，当时大约8点左右，他看到从海平面那端渐渐飘来一个船状的东西，待它靠近，才发现是一艘巨型的军舰，剪刀样的国旗显示，这艘军舰属于菲律宾。李成端预感到可能有事情要发生。

果然，中午时分，12名菲律宾士兵从军舰上下来，其中6名携带着冲锋枪，他们登上了中国的渔船检查渔民的证件并拍照之后，返回军舰，却并不离开。

在中国的渔船上，一位渔民用船上的卫星电话发出了求救信号。

三个小时之后，两艘中国海监船横亘在了中国渔船和菲律宾军舰之间，渔民们悬着的心放了下来。

但是，这场中国和菲律宾关系史上最持久的一次对峙，才刚刚开始。

吴小莉：当时中国的渔民被菲律宾的军舰围住的时候，甚至曾经要想过军舰要带走渔民的时候，是中国的海监船及时的到场，不让这样的事件发生。可不可以告诉我们，这个事情发生的时候，中国的海监船怎么能够及时到场？

刘赐贵：我们是一方面往出事地点赶，一方面想按程序报告的。

吴小莉：当时您是不是就守在我们那海监总队的监控中心上？

刘赐贵：没有，就在我的办公室。我们很快进行了研究，很快做出了决定，采取专项行动。没有这个快速的这种决策，可能会贻误战机。

吴小莉：当时有个说法。4月9号中国海监船已经发现了菲律宾的军舰，在那附近巡游。觉得事有蹊跷，所以它就离的不远，这是一个说法。然后在4月10号，当这个事件发生之后，收到渔民的求救信号，立刻往北京方向，往海南方向去报告之后，我们也跟外交部进行了通报，都认可海监船必须立刻到场。

刘赐贵：我觉得这次对菲律宾，制止它在这个海域对我们渔民的抓扣，本身就是中国海监的维权行动的职责，应该做的，我们在这个南海进行定期巡航这个过程。所以我们中国海监船也就在这一带的海域进行巡航。后来我们得到这方面的消息，中国海监就调转，本来不是往黄岩岛方向的，用了三个小时赶往黄岩岛。及时的进行了解救。

刘赐贵：捍卫黄岩岛主权 海监做得很漂亮

在黄岩岛事件中首先到达出事地点的“海监75号”和“海监84号”隶属于国家海洋局中国海监南海海区总队，“75”和“84”代表了它们所属的海监支队。从2006年开始，中国海监被授权在三个海区进行巡航，到目前为止，巡航已经能够覆盖中国的全部管辖海域。根据中国海监的航海记录，10年前的黄岩岛，这样的巡航一年难得有一次，但是现在，中国海监每年有数十次能够到达这里。

刘赐贵：中国海监实际上在巡航过程，同样有面临着艰巨的考验。但是他们一直是这样走过来的，为了我们的领土主权，为了海洋权益，我认为中国海监呢，在这些年来包括这一次对黄岩岛的主权的维护上，他们做得很漂亮，或者做了他们应该做的事情。

吴小莉：我们知道海监船的设备很完善的部分是在通讯设备，在安全设备或者是自保设备上面（有哪些）？

刘赐贵：有些轻武器。

吴小莉：轻武器在？

刘赐贵：它是自卫的。

网友提问：

吴小莉：请问刘局长，中国海监总队是海洋局旗下的一个海上执法力量。海洋国土上不断出现争端，中央海监总队今后的维护海洋权益上有什么新措施，海监队伍及装备是否能够进一步的扩大加强。

刘赐贵：中国海监总队现在有上万人的一支队伍。舰船大概有400多艘，比较大的，千吨以上的有将近30艘。

吴小莉：我们的海监船未来可不可以有一些武装的装备。

刘赐贵：现在海监有一些新武器。

吴小莉：比如说？

刘赐贵：比如说冲锋枪、步枪这些都有。随着形势的需要会考虑。

刘赐贵：中国海军导弹完全覆盖中菲对峙海域

从2010年开始，中国海监总队与中国海军士官学校签订协议，由海军士官学校帮助培训海监的初级执法人员。

事实上，国家海洋局自建成起就与中国海军有着千丝万缕的联系，1964年，国家海洋局成立，第一任局长就是时任南海舰队副司令员的海军少将齐勇，海洋局由海军代管，直到1981年，才回归到由国务院直管。国家海洋局一直保持着与中国海军的良好合作。

吴小莉：也有一个说法，他们在黄岩岛在巡弋，或者即使是在最严峻的时候，在对峙的时候，海军的巡航导弹的射程范围都可以到他们所到的地方，是这样的吗？

刘赐贵：现在网上啊，媒体啊，你就是菲律宾的总统和他外交部长，你看他说话都不一样，信息都不对称。导弹你说这个，它有近远程导弹，你这个作为几十海里，几百海里，怎么打不到呢？

二、海岛保护与开发

刘赐贵：中国海监可在全海域巡航宣示主权

2012年3月2日，日本内阁综合海洋政策本部公布了39个无人岛的名称，钓鱼岛及附属岛屿赫然在列。中国政府立即作出反应，在24小时之内，也就是3月3日的凌晨，国家海洋局就在官方网站上面公布了包括钓鱼岛在内的71个岛屿的标准名称。有专家指出，“给岛屿命名，是一种固化主权的行为”，因此，对钓鱼岛使用何种的称呼，就有了主权宣示的意义。

近年来，亚太海域波谲云诡。在南海诸岛，菲律宾、越南与中国针锋相对；在东海，因为钓鱼岛和苏岩礁，日本、韩国也与中国动作频频。有评论认为，一场中国海岛保卫战已经拉开了序幕。

吴小莉：今年两会期间，您接受媒体采访的时候，曾经提到一段话要坚定不移的维护海洋权益，海洋局在海洋权益方面也在努力，做着自己应该做的事情。但是我们也知道，其实在过去的十几年里头，中国很多的岛屿已经被侵占了，比如说在南海就有越南、菲律宾、马来西亚侵占了我们大概39个岛屿。在这方面，海洋局可以有什么作为吗？

刘赐贵：这个侵占的过程，作为海洋局，我们从2006年开始，国家呼吁我们定期巡航的这种职责。也就是我们可以在全海域进行定期巡航。过去五年当中，中国海监在我们的大约300万平方公里的海域，在宣誓主权，在管辖我们的海域当中，是做了大量的工作。这项工作还要再加强。

刘赐贵：海岛的开发保护刚开始 更注重生态

中国的海岛有94％是无居民海岛，近年来，由于缺乏对海岛足够的保护，由围填海、挖沙、炸岛等行为导致的海岛数量锐减。根据国家海洋局所做的调查显示，二十年来，中国的海岛总共消失了806个。

2012年4月19日，国家海洋局公布实施《全国海岛保护规划》，《规划》当中表明，将完成全中国六千个海岛名称标志的设置，包括在海岛上立碑，建设海岛监视监测系统等，并确定了海岛资源和生态调查评估、偏远海岛开发利用等十项重点工程。

刘赐贵：我们是一万三千多个岛屿，无居民岛上的立碑。我们树了1000多个碑。

吴小莉：树了碑的都在哪里？

刘赐贵：这个都有，从北到南都有。

吴小莉：但是就是在近海一带。

刘赐贵：近海。

吴小莉：今年的两会也有全国政协的委员提出了应该要把海岛进行很好的利用，包括旅游开发，游轮或者是油气田的这种探勘，如果这样利用起来的话，很多对于我们的海岛在进行争论的这些国家，可能就不会觉得我们鞭长莫及，因为有人居住有人进出，不会觉得我们鞭长莫及，就不会有这么多所谓的海岛的争议，您又怎么看这些委员这样的一个提议？

刘赐贵：这有一定道理但不是很全面，我认为是这样，我们现在一万多个海岛当中只有人居住的才400多个，有些是适宜人居住的，有些是不适宜的，但可以肯定的说，海岛的开发利用保护这篇文章还仅仅是开始。作为海洋局来讲，更看重的还是生态。

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海洋局局长：中国海军导弹完全覆盖中菲对峙海域2

对中国而言，海岛开发利用保护的这篇文章还仅仅是个开始，而对于刘赐贵来说，与海洋的渊源却是由来以久。

刘赐贵出生于福建泉州，调任国家海洋局局长之前，一直在福建这个沿海省份生活和工作。2000年到2002年，曾任福建省海洋与渔业局党组书记、局长；2007年到2011年，刘赐贵担任厦门市市长，任期内，厦门市有关海岸带的综合管理，获得了联合国开发计划署和国际海事组织的肯定，并且，在他的力推之下，厦门国际海洋周成功举办，并日益成为了一个广受瞩目的国际性年度海洋盛会。

而刘赐贵当初到任厦门，遇到的第一个难题就是与海有关。而这个难题当时曾经引起了全国瞩目，也让刘赐贵至今难忘。

2007年3月，刚刚上任厦门市长不足一个月的刘赐贵，遇到了上任以来最大的一个难题，由全国政协委员、中国科学院院士、厦门大学教授赵玉芬发起，有105名全国政协委员联合签名的“关于厦门海沧PX项目迁址建议的提案”在两会期间公布，厦门“PX项目”成为国内瞩目的焦点。

刘赐贵：2007年我刚到厦门市工作，我是2月份去的，后来5月份这个事情就发生了很强的一个呼声，对于厦门PX的看法，我觉得要从历史的角度看这个问题，因为它这个项目十年前，十多年前就在酝酿，当时厦门没什么工业，或者说它的高新技术产业，也不是发展得很全面，所以在海沧计划的这个项目，那也是经过了层层论证的，后来十多年以后，这个项目才上，厦门已经发生了相当大的变化，

刘赐贵：厦门老百姓对PX项目的反映有道理

厦门“PX化工项目”号称是厦门有史以来最大的工业项目，原计划于2006年11月开工，2008年投产，投产之后每年的工业产值预计可以达到800亿元人民币。但是，PX项目原定的区域位于人口稠密的海沧区，人口超过10万，同时，与鼓浪屿仅仅5公里之遥，一旦发生泄漏或爆炸，厦门百万人口将面临危险。

刘赐贵：那么当时PX（项目）呢，说实在话，老百姓的反映是有道理的，／／尽管PX（项目）呢它有一定的环境浓量的标准，但是在和厦门岛很近的一个区域建这么一个大型的化工项目，后来还是经过了论证。

后来停止这个项目，但是我们没有简单地说，这个项目就不上了，后来经过省里的协调，这个项目转到漳州的古雷半岛去了，现在那个区域发展的很好，因为在海沧说实在话，这个项目即使建成了，它没有上下游的再扩大的空间了，这种产业链不可能再有地了，这个项目后来到了漳州古雷半岛，它是一块很全新的开发区域，所以它现在应该说对厦门来讲，或者对漳州来讲，对企业来讲都是双赢的。

三、探秘海洋

刘赐贵：蛟龙7000米海试后可探索99.8%海域

2011年的8月8日，“蛟龙号”完成了5000米级的海试任务顺利返航，中国成为世界上第五个掌握3500米以上大深度载人深潜技术的国家。

目前，深海潜水器是海洋技术开发的前沿与制高点之一，美国、法国、俄罗斯、日本曾经拥有世界上仅有的五艘6000米级深海载人潜水器。利用水下机器人和载人深潜器，这些国家获得了许多重要的科学发现，而且探明了多种深海战略资源。“蛟龙号”让中国跻身国际深海俱乐部。

2012年6月3日，搭载着“蛟龙”号载人潜水器的“向阳红9号”试验母船从江苏江阴苏南码头起航，奔赴马里亚纳海沟区域，“蛟龙”号向7000米级的深海发起挑战。

刘赐贵：这是我们蛟龙号到深海去进行海试，通过这里就可以现场视频地进行连线。

吴小莉：您是坐在这吗？

刘赐贵：我是坐这里。当时您跟他们说的第一句话是什么？是我们到达了5000米了，看到那个刻度

不是，实际上我在这个过程我很关注，因为他们的时差跟我们是6个小时，我们两点是他的八点钟时间，时差6个小时。所以我两点就要爬起来。

吴小莉：凌晨两点。

刘赐贵：爬起来了。因为这个毕竟是在深海进行试验，我们更注重它的安全，在安全前提下才是科学考察的成果。所以我们内部来讲，当然方案是万无一失的，但是作为主要领导人，这方面比较担心。

吴小莉：还是提心吊胆的。

刘赐贵：对对。

吴小莉：如果7000米成功之后，我们是不是全面展的开对于海底得区域进行探勘。

刘赐贵：去年到5188米，也就意味着我们可以在全球海域70%的地方都可以到达，今年实现7000米的海试，那么全球99.8%的海域，我们都意味着可以到达。剩下几条万米深沟。

吴小莉：可能也很快会有好消息传来？

刘赐贵：肯定会有好消息。

刘赐贵：国际海底组织对中国深潜勘探很肯定

为什么要进行深海探测，能源，是最重要的答案之一。近十年来，人类新发现的探明储量在1亿吨以上的油气田70%都在海上，其中一半以上位于深海。此外，深海当中还蕴藏着极为丰富的金属、能源和生物等多种战略资源。

2001年和2011年，中国向国际海底组织成功申请到了两块具有专属探勘权和优先商业开采权的金属结核矿区，面积分别为7.5万平方公里和1万平方公里，几乎相当于两个海南岛的面积，“蛟龙号”进行深潜海试的任务之一，就是对这两块区域内的金属矿物质进行勘探。

吴小莉：这就是这一份，我们2011年获得的这个探勘合同。

刘赐贵：那么我们去年这个进行这两年申请，就2011和去年申请国际海底组织应该说对我们是高度肯定的。

因为这个是人类探索大自然的一个成果，现在我们大洋已经探明的就是一个富钴介壳，一个多金属的硫化物和一个多金属结核。

都在水深在两三千米这个区域，因为这个硫化物去年我们在5000米海试，水深在5100米的地方打捞上来的。

刘赐贵：在2700米深海100度热液口发现鱼类

多金属结核，又称为锰结核，它被认为是“海底中的黑珍珠”，这种宝贵的结核矿含有60多种金属元素，其中最具有工业价值的是锰、钴、镍、铜等。海洋中的锰结核储量极为丰富，仅太平洋洋底的锰结核储量中，铜可供应人类使用600年，镍可供应1.5万年，锰可供应2.4万年。从20世纪80年代以来，随着人类对矿产资源需求的日益增长，美、日、法、德等国家纷纷到海洋里寻找锰结核资源。

吴小莉：我们是世界上少有的有两个具有优先勘探群和商业开发群的海底放区的国家，勘探已经是很困难的一个技术了，真的要进行开采可能是一个更高深的技术，中国现在具备这样的技术吗？

刘赐贵：我们现在正在往这方面努力，我觉得他是有个过程的，技术越发达，成本越低，实在讲我们肯定要高利润低成本的这个方向发展，所以我们一方面在进行科学考研，一方面也进行了这一方面今后的开发的技术研究，不仅仅是说这方面包括装备制造业，作为海洋经济的一个产业，我们觉得很有前景，不仅石油开采，海底的矿产资源相当丰富，同样需要很好的装备。

吴小莉：您做了一年多的海洋局的局长，也深入考察了南北极，您也去了好多好多的地方，有改变您对海洋的印象吗？您自己对海洋这种宽阔神秘无尽的可能是不是有新的认知。

刘赐贵：给你一张图片，这是中国大洋第22航次，当时在2700米的水深当中，是在一个温度在100多度的热液口当中，捕捉到的一条鱼，所以我讲海洋是很奥妙的，你看在几百度的热水当中，开水当中，热液口它能够生存，。所以人类对这个海洋认知还，我觉得还远远的不够，所以为什么我们已经进行的28次的南极科考，进行了4次的北极科考，还进行了26次的大洋科考。海洋很神秘，永远无止境的要进行探索。我希望我们能够由海洋大国变成海洋强国。