媒体称中国移民财富8成流入美加澳

陈浩海

2012/02/13 13:37:36 来源:法制晚报
      多国竞相推出优惠政策吸引中国富人投资移民 本报统计各国移民数据绘制中国富人移民地图 中国移民财富八成肥了美加澳

　　近期，国内多份权威调查报告显示，近年来，随着欧美发达国家纷纷推出移民优惠举措，投资移民海外的中国人暴增。据不完全统计，从2009年起，每年随中国内地富豪流向海外的财富达到100亿元以上。

　　中国富人的财富究竟“肥”了哪些国家的“田”呢？就此，法晚记者通过采访国内资深移民专家，统计各国移民局数据进行调查，绘制并解读“中国富人移民地图”，展现中国富人移民海外的主要流向、分布和资金投入。

　　记者统计发现，在中国每年100多亿元流向海外的移民财富总量中，有八成以上的财富贡献给了美国、加拿大和澳大利亚；还有不到两成被欧洲各国、新加坡、马来西亚等地“瓜分”，受益者还包括塞浦路斯、韩国等非传统的移民目的国。

　　中国外交部领事司相关负责人表示，中国的投资移民是全球投资移民的一部分，也是我们国力上升的表现。

　　据英国内政部数据，2010-2011财年，投资移民英国的中国人约50-60人，同比翻了一番。按原有100万英镑(约合人民币1000万元)的投资额要求，中国富豪一年向英国至少送去5亿元。

　　据意大利《欧洲时报》报道，意大利Cerved经济分析机构调查显示，外国投资移民在2010-2011年保持20%的涨势，包括中国移民。目前中国移民企业主共计3.63万，去年新增6000多位中国投资移民，按每人最低1万欧元(约合8.2万元)的投资要求，该国去年从中国富豪身上至少赚取4亿元。

　　据不完全统计，新加坡、马来西亚等亚洲热门的移民目的国每年吸引中国投资移民数千人，吸引的投资资金可达5亿以上。

　　来自澳大利亚移民局的数据显示，近几年澳大利亚商业移民每年的名额是3500人，而来自中国的申请量就能达到2000人左右，获签的人数达1000多人。按每位投资移民50万澳元(约325万元人民币)的政策要求最低值来估算，中国投资移民一年贡献给澳大利亚的财富最少也达到32亿元。

　　由于塞浦路斯、韩国、日本刚放开投资移民政策不久，目前吸引到的中国移民不是很多，粗略估计中国移民投入这些国家的资金少于2亿元；但这些国家由于地理优势、政策便利等因素“吸金”潜力不容小觑。

　　2011年7月1日，加拿大联邦投资移民实行配额制，一年内只接受700个申请，其中，中国申请人占到60%左右。按每位投资移民在加投资80万加元(约合人民币504万元)的最低要求估算，中国富人通过投资移居加拿大的资金流入达20亿元左右。

　　数据来源各国移民部门的统计数据

　　美国移民局数据显示，2011年共有2969名中国公民申请了投资移民的EB-5签证，其中有934人获批准。按每位投资移民在美需投资50万美元(约合人民币315万元)的最低要求，中国富人通过投资移居美国的资金流入最少达到29亿元。

　　中国富人移民地图

　　政策比拼

　　紧盯中国人钱包各国推移民优惠

　　金吉列资深留学移民专家王丹介绍说，中国富人在选择移民目的地时，包含投资门槛的高低、办理周期的长短、办理难度的大小等共性因素。法晚记者从各国移民部门了解到，各国为吸引中国富人的“热钱”，竞相推出积极的投资移民政策。

　　美国

　　美国推出门槛相对较低的EB-5投资移民政策，该政策要求申请人拥有合法资产50万美元以上，投资50万美元到移民局批准的项目中，5年后即可取回本金。

　　英国

　　英国去年宣布放宽投资移民政策，新政除保留此前的100万英镑投资、5年后转永居项目外，又新开通500万英镑投资、3年后转永居和1000万英镑投资、2年后转永居两个加速投资移民项目，同时将居住要求由过去的9个月缩至6个月。

　　新加坡

　　新加坡投资移民项目须证明个人资产达2000万新元以上，投资250万新元，但无需追查资金来源，申请人无年龄、学历、英语要求等限制，无移民监管要求和居住要求，直接取得永久居住权。最为重要的是，新加坡77%的人口为华人，所以深受一些不会外语、年龄较大的中国富人欢迎。

　　塞浦路斯

　　获得该国绿卡后，即可自由出入27个欧盟成员国。该国要求申请者家庭拥有资产30万欧元以上，在塞浦路斯投资30万欧元以上的房产，无移民监管，无需商业背景，无需资产来源证明，6个月左右即可获得绿卡。

　　日韩

　　日本则规定，外国投资者只要在日本境内投资1000万日元以上设立企业，并创造2个就业机会，就可获发一年期的有条件移民签证。

　　韩国对投资超5亿韩元、雇用韩国人超5人的外国企业主，给予永久居住权。

　　专家解读

　　Q：什么吸引富豪们趋之若鹜奔向海外？A：教育水平高，移民新政好。

　　吸引富豪们趋之若鹜奔向海外的原因是什么？王丹介绍说，优质的教育水平、较高的社会福利和生活质量、完善公平的法制环境等等，都是致使中国富人向西方发达国家移民的主要原因。

　　此外，近年来在世界金融危机的影响下，一些欧美国家为改变国内经济低迷、市场疲软的现状，纷纷出台了投资移民新政策，以便吸引其他国家民间资金，带动本国经济。这在客观上也构成了促使中国企业家移民的条件。

　　Q：移民潮是否会愈演愈烈？A：“移民潮”是个伪命题。

　　另外，中国富人的移民潮会愈演愈烈吗？和中移民董事长王力民认为，很多人所担心的“移民潮”实际上是一个伪命题：“不管是加拿大还是美国，这些移民国家每年对中国移民的受理数量都有限制，不是你想扎堆往国外移民就可以的。”

　　中国外交部领事司相关负责人表示，近来出现的中坚阶层向外移民加速的情况，是国际间人员和资本流动的必然产物，是一种国际现象，并非中国特色，对此我们应客观认识、理性看待。中国的投资移民是全球投资移民的一部分，也是我们国力上升的表现。

　　对于当前有关中国财富外流的担忧，香港科技大学社会科学部教授丁学良表示，尽管富人多数想移民，但至少从目前来看，富人移民并不等同于资金外流。事实上，至少有三分之二的人还是把钱通过其他的名义和新的渠道再投资到中国大陆。

　　Q：移民国外真的那么好吗？A：“外面的世界不一定精彩”。

　　那么，富人们千方百计获得的移民资格，到了国外真的能为他们换取“天堂”般的美好生活吗？

　　北京大学社会学系教授夏学銮认为，国内很多富人移民其实是一种“围城效应”。他说，美国的治安状况在发达国家中排名十分靠后，枪击事件时有发生。

　　另外，很多移民海外的人，由于语言障碍、文化差异、缺乏朋友、难以融入主流社会等原因，都会发现“外面的世界并非传说中那么精彩”。

　　李女士一年前通过投资移民前往澳大利亚，但她发现要想拿到永久居留权并非易事。因为澳大利亚有政策规定必须五年内在澳洲住满两年，才可取得永久居留权。这种政策被很多人称为“移民监”，甚至还出现过为拿身份坐“移民监”而身患抑郁症的案例。

　　放宽原因

　　为提振经济美放低移民门槛

　　2010年-2011年可以说是投资移民美国的“蜜月期”，2010年，因加拿大、澳大利亚等老牌投资移民目的国相继提高门槛，投资移民美国的综合优势得以凸显，投资移民的“美国时代”正式到来。

　　相比其他国家的投资移民门槛，美国的EB-5投资移民政策条件可谓最为宽松，对资金方面没有任何限制，投资50万美元，合法即可，无语言、商业背景要求，申请人成为永久居民以后，也不需要持续性地实际居住在美国境内等。

　　那么，一向严格控制移民的美国为何突然“变脸”，对投资移民者变得如此“慷慨”？对此，美国国土安全部公民与移民服务局负责人艾勒简德鲁解释说：“美国必须继续放开政策，吸引来自世界各地最出色的企业家、投资者，帮助美国提振经济，创造就业。对于那些致力于发展美国经济的外国投资者，我们现有的移民法都支持，并会进一步推行。”