日媒歪曲解读《中国的和平发展》白皮书内容

刘恒宝

2011年9月8日
      中国今天说自己“不搞侵略扩张”，但这不会影响它对台湾提出的主权要求。

　　中央外事办公室政策研究局局长王亚军在介绍《中国的和平发展》白皮书时，重申了中国国防政策的“防御”性质。

　　他说白皮书旨在让批评人士相信中国不会走侵略扩张或战争之路。他表示中国不会攻打别国，除非遭到攻击。

　　不过他强调了领土完整和实现两岸统一等“核心利益”，表示不会让台湾与大陆分离。

　　【香港《南华早报》9月7日报道】题：北京将团结和安全列为核心利益

　　中国国务院新闻办公室昨天发布了《中国的和平发展》白皮书，首次确定了大陆的“核心利益”：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障。并承诺“坚决维护”这些利益。

　　这是北京首次阐明其核心利益。分析人士说，北京希望向国际社会展示其在外交关系的敏感时刻固执己见的决心，目前南中国海局势紧张，新疆等地出现了动荡的迹象。

　　【日本《外交学者》杂志网站9月6日文章】题：中国的“和平”白皮书(作者特雷弗·莫斯)

　　中国的白皮书通常都是长篇大论地讲政策，美化自己的意图和做法，同时千方百计避谈因落实这些政策而不可避免地产生的许多细微差别、矛盾和得失所系的决定。

　　中国国务院新闻办公室公布的最新的《中国的和平发展》白皮书对于中国发挥的国际作用作出了一贯的阐述。该文件说，中国“在坚持自己和平发展的同时，致力于维护世界和平”，“绝不搞侵略扩张”，中国“为应对国际和地区热点问题发挥了建设性作用”，它还奉行“防御性的国防政策”。 ，

　　表述仍是北京最弱的一项。由于掩盖了外交政策上的小瑕疵，而且假装与其他国家的紧张关系并不存在，或者至少不是中国造成的，这样一来，中国政府损害了白皮书中99%的真实信息的可信度。而实事求是地评价中国的做法，既大肆宣传取得的成功，又坦白承认一些失败之处，这样的表述要可信得多。

　　这份文件最有意思的内容包括：

　　“(中国)绝不搞侵略扩张，永远不争霸、不称霸，始终是维护世界和地区和平稳定的坚定力量。”

　　当然，事实上的情况与这一表述相去甚远。菲律宾和越南认为中国在南中国海采取的做法带有侵略色彩，正如印度认为中国侵入中印有争议的边境地区的做法是侵略行为一样。这并不一定意味着这些国家就是对的。但中国需要开始有针对性地应对这些指责，并直面问题，而不是简单地把这些说成是防御。中国真的尽最大努力维护南海和平稳定了吗？如果不对最近中国舰船的活动引发南中国海紧张局势升级的现状作出解释，就很难作出这样的评价。

　　“中国年均进口近7500亿美元商品，相当于为相关国家和地区创造了 1400多万个就业岗位。”

　　针对华盛顿就中国“窃取”美国就业机会展开的激烈争论，这是一个有力的回击。在明年的美国总统选举中，中国惊人的经济增长速度肯定又要被说成是美国经济复苏未能增加就业岗位的原因，中国为自己作出辩解是正确的。总体而言，这终究是按照美国倡导的自由市场规则运作的结果。

　　“(中国)坚持奉行防御性的国防政策。”

　　这种程式化的表述现在已经不够了，因为中国军方引入了像航空母舰这样的力量投放能力，而这类武器系统不具备防御的功能。白皮书说，中国“不会对任何国家构成军事威胁”，但事实上，航母和其他新的武器系统对于河内、马尼拉、新加坡及东京的人们来说，看起来并不那么友好。中国要想让外界相信自己的说法，需要全面而坦诚地解释为什么自己新的军事能力不会构成威胁。白皮书说，中国反对“以大欺小”，但是南中国海那些小的声索国恰恰认为中国在以大欺小。虽然北京说不论国家的大小和影响力，一律给予同等的尊重，但中国外交部官员关于中国注定会在国土面积上比邻国占优的观点仍在耳边回响。

　　“(中国)不干涉别国内部事务。”

　　不干预内政是中国外交政策的基石，但毋庸置疑的是，中国和所有大国一样，在幕后实施的干预比它公开说的要多。加拿大《环球邮报》上周说，中国曾向卡扎菲政权提供武器，这让人想起2008年围绕中国向麻烦缠身的津巴布韦总统罗伯特·穆加贝运送武器引发的争论。总体来讲，中国目前向非洲、亚洲和拉丁美洲施加了足够大的政治影响力，以至于它的不干预别国内政的路线听起来显得越来越陈旧。