八国峰会：“新思维”恐难应对“新世界”

陈亮911

5月26日，八国集团峰会在法国西北海滨小城多维尔召开，法国总统萨科齐致辞。

    新华网法国多维尔５月２７日电（记者 郑甦春 张崇防 尚军）五月末的法国多维尔，本应是享受阳光季节，但八国集团首脑会议却在连续两天的大风降温、天气阴霾中举行。会议结束时通过了多项声明，凸显出八国集团力图继续维持其“世界领导者”的意愿。

    八国集团成立于上世纪７０年代，经过不断发展，目前共有包括美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯在内的８个成员。

    进入２１世纪后，世界政治和经济格局发生深刻变革，新兴市场和新兴经济体崛起，八国集团面对国际大势的嬗变，不得不考虑作出战略调整。此次会议主席国法国就为多维尔首脑会议提出了“新世界新思维”的口号，试图通过一些调整，继续维持八国集团在国际舞台上的地位。

    法国在公开发布的主席国文件中承认，２０国集团成立后，世界管理模式发生了变化，因此八国集团的作用要有所转变。法国主张建立一个“新型的八国集团”，更加关注发达国家的共同利益，关注国际和平与安全，加强与非洲国家的伙伴关系，以及关注可能导致混乱的国际热点问题，为处于转变中的西亚北非地区提供帮助等。

    从八国集团峰会发表的文件中可以看出，所谓“新型”主要表现在，通过政治和经济手段更加关注西方价值观的扩张与推广，加强与非洲的政治经济关系，对那些处于混乱中的国家加大经济援助，支持这些国家向“民主与和平过渡”等等。

    在此次峰会上，八国集团与埃及、突尼斯等西亚北非国家建立了“多维尔伙伴关系”，“致力于保护自由和民主的共同价值观”，并从经济上支持和援助突尼斯和埃及的重建工作。法国《费加罗报》当天对此发表评论称，突尼斯和埃及作为试验场，必须成功，这是保证西方在这一地区战略利益不受影响的重要举动。

    分析人士认为，八国集团“新思维”的核心，就是要通过政治和经济手段，最大限度地保证自身战略利益和经济利益。法国评论家罗斯兰指出，八国集团已经在许多议题上被２０国集团取代，八国集团应该有自己存在的理由和方式，在支持民主、保证安全和繁荣、打击恐怖主义方面有所作为，也许是对八国集团“新思维”的最好注脚。

    然而八国集团的“新思维”新则新矣，实行起来实则不易。

    首先，八国集团内部并非铁板一块。本身是“金砖国家”成员的俄罗斯，在不少国际热点问题上与其他７国存在分歧。

    其次，经济援助难兑现。八国集团成员虽然除俄罗斯外都是西方发达国家，但各有各的难处，对援助穷国“口惠而实不至”的先例比比皆是。此次多维尔峰会许诺将出资４００亿美元帮助西亚北非国家重建，如此大方的承诺，令人吃惊，报道会议的有的记者甚至认为这是“望梅止渴”之计。

    第三，八国集团对受援国设立的政治和经济目标极为苛刻，受援国能否接受，能在多大程度上接受，也是一个问题。

    第四，美欧谋求加强与非洲国家关系，但因双方长期缺乏足够的信任，要在短期内快速推进合作也有困难。此外，八国集团能否有效掌控转型和变革国家的局面，也是一个问号。

    此间观察人士注意到，多维尔峰会是八国集团立足现实处境和利益，对未来进行规划的一次重要调整，也是八国集团对西方舆论担心其作用被弱化的一个回应。不过，西方大国在国际事务中如若不改变其强加于人的霸道作风，无论八国集团的“新思维”多么美妙，恐怕也会在变化中的“新世界”里水土不服。