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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在参加十一届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,当前的国际国内形势可以用两句话来概括。一句话是:挑战确实严峻,特别是国际金融危机仍在扩散和蔓延,世界经济增长明显下滑,我国经济发展也面临很大困难。再一句话是:机遇依然存在,改革开放30年取得的成果为我国进一步发展奠定了坚实基础,我国经济发展的基本态势和长期向好趋势没有改变,我国发展的重要战略机遇期没有改变。我感到,学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话,在当前国际国内经济发展最困难的时期,关键是要进一步坚定信心,坚持科学发展。
从去年下半年开始,这场世所罕见的金融危机席卷全球,作为世界经济的重要组成部分,我国经济不可避免地受到国际金融危机影响,经受近年来最为严峻的考验和挑战。当前,世界经济形势严峻复杂,国际金融危机尚未见底,我国经济增长的下行压力加大,产业结构不尽合理,过分依赖外需拉动经济增长,科技支撑和创新能力不足,经济增长质量和效益还不理想,在这次金融危机中受冲击最大最明显的就是那些没有自主知识产权和品牌的企业,那些市场竞争能力差、产品科技含量低、抵御风险能力弱的企业,那些高耗能、高污染的企业。但任何事物的发展都具有两面性,挑战和机遇从来就是并存的,并在一定条件下可以相互转化,这场国际金融危机在给我们带来严峻挑战的同时,也带来加快发展方式转变和结构调整的机遇,带来发挥自身优势、消除发展瓶颈的机遇,带来立足新起点、形成新优势的机遇。所以,我们决不能被眼前的困难所吓倒,也决不能丧失信心,失去希望,既要充分认识世界经济环境急剧变化给我们带来的新问题新挑战,又要充分认识我国经济发展的基本态势和长期向好趋势,进一步增强忧患意识,坚定必胜信念,坚持科学发展,抓住机遇,应对挑战,最大限度地减轻国际金融危机带来的不利影响,推动经济社会又好又快发展。
实践中,要突出把握四个重点:
一是必须要进一步坚定信心,牢固树立必胜的信念。温家宝总理曾经说过,信心比黄金都重要。面对复杂多变的国际经济形势,我们一定要充分认清形势,认真把握国际国内经济发展趋势,特别是我国经济发展的趋势和走向。我国经济经过改革开放30年的发展,基本态势并没有发生根本变化,经济发展的优势条件也没有发生根本变化,30年的持续快速发展奠定了应对各种风险和挑战的坚实物质基础。工业化、城镇化加快发展的趋势也没有发生根本变化,经济发展的内在动力依然强劲。我国经济发展的外部环境也没有发生根本变化,和平、发展、合作仍然是当今世界的潮流,全球经济面临的调整和重组也为我国经济发展带来了新的机遇。为此,面对挑战和机遇并存的形势,我们必须坚定信心,以时不我待的精神,创造性地贯彻落实中央的决策部署,积极努力,迎难而上,顽强拼搏,奋发进取,为推动经济又好又快发展打下坚实基础。
二是必须要坚持用科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观总结了三十年来我国改革开放和现代化建设的成功经验,吸取了世界上其他国家在发展进程中的经验教训,揭示了经济社会发展的客观规律,是我国经济社会发展的重要指导方针。特别是在当前经济危机影响日益严重,我国经济发展面临困难日益增大的情况下,我们必须毫不动摇地坚持科学发展观,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局。目前,最重要的就是要全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神和全国两会精神,全面贯彻落实中央的重大决策部署,紧紧围绕保持经济平稳较快发展的首要任务,全力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作,以优异成绩迎接新中国成立60周年。
三是必须要保持经济平稳较快发展。要坚持扩大内需为主和稳定外需相结合,采取更加有力的措施扩大国内需求特别是扩大消费需求,以拉动经济增长。要坚持保增长和调结构、增效益相统一,把保增长建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础之上,努力形成新的经济增长点和竞争优势。要坚持把改革开放作为保增长的强大动力,抓住时机、掌握节奏、把握力度,积极推进重点领域和关键环节改革,加快形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,通过改革创新增强应对国际金融危机冲击能力、增强解决我国发展深层次矛盾和问题能力。要坚持把改善民生作为保增长的出发点和落脚点,注重把保增长、扩内需同改善民生紧密结合起来,进一步加大改善民生工作力度,多渠道扩大就业,加快完善社会保障体系,不断提高教育和医疗服务水平,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,全力维护社会和谐稳定。
四是必须要大力加强各级领导干部的“三观”建设。各级干部特别是领导干部是治国理政的骨干,是党和国家的中坚,在全面建设小康社会进程中担负重要职责,事关改革开放和社会主义现代化建设的成败。为此,必须要牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观,切实做到立党为公、执政为民。要坚持以人为本,坚持问政于民、问需于民、问计于民,大力弘扬党的优良传统和作风,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事,认真纠正损害群众利益的突出问题,努力把为群众排忧解难的工作落到实处。要大力发扬艰苦奋斗精神,模范执行中央关于党政机关厉行节约的规定,坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费和奢靡之风,把资金真正用在促进经济社会发展、改善群众生活急需的地方。要认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事,始终保持高尚的精神追求和道德情操。只有这样,才能同广大人民群众同甘苦、共患难,才能赢得民心、集中民智、凝聚民力,形成无坚不克、无往不胜的强大力量,为全面建设小康社会做出积极的贡献。 |
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