长篇连载：激荡日本史(34) 为宪法而斗争

刘恒宝

2010-04-27
      伊藤博文成为内务卿,实际上就是日本的总理大臣,掌管着这个帝国的命运。他上任之后面临的第一个重要任务就是制定宪法、把国内的民权运动引到正确的方向上来。

当时日本民权运动中的明星人物是板垣退助。之所以说他是明星，是因为他广受争议，有人说他是真正的民主人士，也有人说他是政治投机者。但可以肯定的是，他是日本朝廷中最早认识到民众力量的人物。早在倒幕的时候，他就发现，萨长等地的武士们对推翻将军非常热衷，恨不得抽了将军的筋，扒了将军的皮，吃上一块将军的肉长生不老。但日本的一般民众却对国内战争表现得很冷淡，除了打仗的时候表示战争污染了环境、破坏了可持续发展的理念而发表愤慨之外，很少见到民众投入到战斗中来。

到了1874年，板垣再也按捺不住，终于联合几个志同道合的大臣一起签署了一份建议书，建议政府赶紧召开民选议会。跟他一起签字的还有后藤象次郎、江藤新平等人。

板垣拿着这份建议书找到木户孝允。木户孝允属于朝廷中的中间派，他一方面希望国家能立宪、开国会，但是又不主张太急躁。看着这份建议书，木户孝允首先表示了对板垣等人的赞扬，然后嘱咐他说不要太早把建议书发表出去，这场政治改革最好能从政府内部开始推动。

板垣这哥们的确是个投机者，他表面上答应了木户孝允，转过脸就发表在一本叫做《新兵事》的杂志上。木户知道后大怒，觉着板垣这人完全是为了自己出风头，就没有再搭理他。

后来有一天，岩仓具视在上朝的路上突然被9个大汉拦住，声称要取他首级。岩仓虽然岁数不小，腿脚功夫可比大久保利通强多了。一看有人行刺马上脚底抹油跑了出来。后来他一调查，才知道，这九个壮汉是板垣退助的下属。

严仓跟木户更是怒火冲天，把板垣的建议书扔到厕所里熏着。

失意的板垣无奈之下回到了老家，创立了爱国社，开始从民间推进民权运动。土佐藩也成立了立志社，接着各地的民权运动风起云涌，纷纷要求立宪、改革政治。政府在压力下于明治7年（1874年）召开了地方议会。说是议会，其实就是个咨询机构，把各个地方长官纠集在一起发表各自的意见，但是没有一条最后落实的。国民们非常特别以及极其得失望，各地的民权组织更是抓住这个机会频频向政府开炮。

政府还没来得及平息大家的意见，西南战争就爆发了。

板垣看着政府整日介跟西乡隆盛PK，认为自己的机会来了，就又写了一份建议书，要求政府立宪法、三权分立、地租改订等。板垣本来是想趁着西乡隆盛造反的时候，给政府添乱，逼迫政府就范。可是很快，政府军横扫鹿儿岛，西乡隆盛惨败。板垣的计划再次破产。

板垣是个绝不放弃理想的人。他在西南战争结束后的第二年召开了爱国公党第一次代表大会。各地的民权运动领袖纷纷来参会，那架势绝不比武林大会逊色。到了次年第二次大会召开的时候，有18个县的代表慕名而来。

这次伊藤博文坐不住了，他执意要参加大会，向武林人士表明政府的态度。可是当时各个门派都有很多高手要杀他，所以伊藤只能乔装打扮，听了听大家的发言就回家睡觉了。

到了1880年，爱国社终于开始动真格的了。社内骨干片岗健吉和河野广中俩人带头起草了一份要求立宪、开议会的请愿书，还拿着请愿书赴京上访，希望能亲自呈递给天皇陛下。

但是想见天皇是不可能的。岩仓等人极力阻拦了这两个上访者。但这件事情的影响是很大的。民众都把他二人看成了民主斗士，街头巷尾都在讨论民主、宪法、议会。

这次岩仓具视也坐不住了，他深知水能载舟也能把舟打翻的道理。于是，岩仓具视把伊藤博文和山县有朋等人叫到跟前，语重心长地说:

“给你们留个作业，写一份建议书，立法已经不能再拖了！”