日华人团体缺席政治选举 与韩裔族群成鲜明对比

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2009年08月28日

据日本《中文导报》报道，2007年，在日中国人登录人口为60万6889人，首次超过在日韩国人和朝鲜人，跃居外国人榜首，在整个外国人社会的构成比为28.2%，成为“最大势力”。2008年，在日中国人登录人口为65万5377人，比上一年增长8.0%。再加上日本国籍的华人等，在日华人总数估计已达82万，突破百万大关指日可待，但是值得注意的是，华人团体却缺席日本选举活动。


　　目前，争取外国人地方参政权运动在日本风起云涌，在这次众议院大选中被视为稳操胜券的民主党也许诺“夺取政权后将积极推动永住外国人获得地方选举权”，外国人参政机遇日渐成熟。从在日华人社会来看，虽然有许多取得日本国籍的个人有权者积极参加投票，但是华人社会在选举中没有整体性的组织活动、缺乏群体性的意见倾向、没有出现促进华人参政的社团组织，事实上在日本的政治选举中处于缺席状态——这与在日韩国人社会涌现出强烈的参政意识和参政行为形成了鲜明对照。

　　据《中文导报》调查，从华人社会来看，目前还没有在政治选举和参政问题上希望表达自己心声的政治团体，而华侨华人集中的三大中华街，都本着“在商言商、不问政治”的的原则，一贯对日本的选举保持谨慎距离，不做呼吁和组织活动。神户南京街振兴组合指出：对于各政党的选举活动，我们一概不介入，不为任何政党和候选人做任何宣传活动。

　　历年来，在促进永住外国人获得地方参政权的活动中，几乎看不到华人团体的参与。2007年11月7日，由韩国、菲律宾、巴西、美国等市民组织参加的永住外国人要求地方参政权全国集会在东京举行。来自全国的在日韩国人、永住外国人及日本市民5000人参加了总决起大会，并举行了游行活动，要求日本国会早日通过给予永住外国人参政权法案，其中没有华人团体的影子。

　　2009年5月31日，在日多国籍永住者要求外国人获得地方参政权的全国集会在东京举行，形成了争取地方参政权的最新高潮。当天，民主党副代表圆由子、公明党副干事长鱼住裕一郎、共产党总务部会长盐川铁也、新党日本副代表有田芳生等政界人士参加了集会，声援永住外国人获得参政权。其中，也没有华人社团的影子。

　　在社团以外，外裔议员在争取外国人获得地方参政权活动中的表现也形成了鲜明对照。

　　在2007年的集会上，韩国裔日本国会议员白真勋(参议院议员、民主党比例)手握麦克风，以充满自信的主人翁姿态出现在讲坛上，使会场的气氛达到高潮。白真勋说：日本从古代开始就接受了很多异民族，大家与日本人形成一体，支撑社区的经济与生活，这是难以改变的事实。接受韩国人，并给予韩国人参政权，是日本的国益，小泽一郎代表也积极支持给予永住外国人参政权。

　　与此相对，日本惟一的现役华裔参议员莲舫，在民主党内却不是“支持派”，而是“慎重派”。2008年1月，民主党内成立了“推进永住外国人居民法律地位议员联盟”，目的是在通常国会上提出给予永住外国人地方选举权的法案，并使之通过，议员联盟会长是冈田克也。今年4月，该联盟等邀请评论家樱井良子举行学习会。樱井说：要取得参政权，就应该取得日本国籍。莲舫等议员表示“对此有强烈的共鸣”，但是冈田克也反对。他说：我们不能容忍“要想得到选举权，就要抛弃自己的国籍这种说法”。

　　近年，希望华人社群团结参政的意识日渐抬头。几位日籍华人已经行动起来，他们曾给《中文导报》发来了呼吁信，呼吁有选票的华人团结起来，“不要将你宝贵的一票投给讨厌中国的议员、右翼议员”。写信来的是枥木县的王嘉瑞先生，与他志同道合的还有5位先生。“行动起来”——这是几位日籍华人不约而同想到的。“日本有那样多的华人团体，但多数都是学者们、技术者们搞的团体，还没有像在日韩国民团、朝鲜总连那样的团结性组织。”

　　但是，这种行动呼吁在华人社会还没有获得反响，也没引起华人社团的回应。在日老华人一贯秉持“在商言商”的原则，主动和日本国内政治保持一定距离；新华人虽然热心于在中日关系中搭桥引线者不乏其人，但对华人的政治权利问题却很少问津。

　　与选举缺席，或者说政治缺席的华人团体相比，在日韩国人团体则表现活跃。在日本大韩民国民团最近正式做出决议，在8月30日实施的日本众议院选举中，明确支援赞成给予外国人地方参政权的各党候补——这是民团自1946年设立以来，首次在全国规模的选举中展开系统性支援活动。

　　事实上，争取在日外国人获得选举权，不仅仅是外国人的人权问题，也是促进少子化、高龄化的日本走国际化和多元化道路，维持生产规模和生活基础，走向更加繁荣、发展的一项运动。在日外国人的“最大势力”华人团体在选举政治中习惯缺席，不能不令人感到失落与遗憾。